共饮淮河水，共叙淮河情。

时隔一年半，淮河生态经济带省际联席会议再次召开，这是经济带上升为国家发展战略以来，29个兄弟的又一次聚首。

于10月28日举行的省际联席会上，来自5省29市(县)代表频频秀友谊，发宣言、签协议、搭平台，“溢出效应”无不推动着淮河生态经济带的加速跑。

一年多来，淮河流域兄弟城市打开开放之窗、架起合作之桥、铺就共赢之路，携手重现“走千走万，还是淮河两岸”的美好胜景。

2020年10月28日，淮河生态经济带第二次省际联席会议在安徽蚌埠召开。 陶涛摄

打造又一区域经济增长极

淮河流域地处长江流域和黄河流域之间，是我国中东部最具发展潜力的地区之一。淮河生态经济带面积24.5万平方公里，人口近1.5亿，这里发展空间广阔，合作领域广泛，经济互补性强。

过去是共饮一河水，今天是“结义兄弟连”，握指成拳，对于淮河生态经济带来说，再适合不过。

安徽是吃改革饭、走开放路、打创新牌发展起来的，其实，对于淮河生态经济带而言，又何尝不是这样？

9月24日，安徽自贸区获批，身为三大片区之一的蚌埠片区，将“辐射沿淮、带动皖北”，打造世界级硅基和生物基制造业中心。作为皖北承接长三角产业转移集聚区重要一员，全省唯一国家市场采购贸易方式试点，蚌埠的外向发展将更加凸显。

连云港在江苏率先开行了至中亚、欧洲国际班列。周口中心港至淮安港集装箱航线正式开通，实现了河南省内河航运集装箱运输“零”的突破。作为农业大市的阜阳，则加强与长三角中心区交流合作，与上海市徐汇区、松江区签订战略合作协议。40多家世界500强企业落户扬州，并成功获得2021年世界园艺博览会、2022年世界田联半程马拉松承办权……

细数这一系列成绩，均是淮河生态经济带的生动实践。

作为今年联席会议的轮值省份，对于有着430公里淮河流域的安徽来说，重要性更是不言而喻。数据显示，淮河生态经济带涉及安徽省8市，国土面积和人口分别占全省的51.1%和58.8%。

今年以来，在淮河生态经济带战略引领推动下，安徽沿淮8市经济克服疫情、汛情影响，快速触底反弹，前三季度，生产总值同比增长2.7%，高于全省0.2个百分点。

“在淮河生态经济带大战略的牵引下，牢牢把握高质量发展的战略要求，努力把淮河流域打造为继珠三角、长三角、京津冀之后经济增长的新引擎。”蚌埠市委书记汪莹纯在联席会上的发言掷地有声。

蚌埠产的生物基产品。陶涛摄

患也淮河兴也淮河

淮河是新中国成立后第一条全面系统治理的大河。历史上淮河水患严重，平均每百年发生水灾94次。

70多年来，淮河治理取得显著成效，防洪体系愈发完善，防汛抗洪、防灾减灾能力不断提高。今年7月，淮河发生流域性较大洪水，王家坝闸时隔13年再次开闸泄洪。汛情期间，淮河无一人因洪伤亡。

地处南北分界线的淮河，有着得天独厚的自然环境。淮河总长千余公里，但总落差仅两百余米。缓流速慢的河水，浸润着两岸的土地。

水利部淮河水利委员会主任肖幼介绍，淮河流域以不足全国3%的水资源量，承载了大约13.6%的人口，贡献了全国9%的GDP，生产了全国1/6的粮食，有效支撑了流域经济社会的可持续发展。

“建好淮河生态经济带是加快沿淮地区经济高质量发展的有效途径。推动淮河经济带发展，淮河水利委员会责无旁贷。”肖幼表示，将充分发挥流域机构作用，全面推进水利基础设施建设，并进一步完善流域重要河道岸线保护、加强沿淮河湖监管，还两岸百姓“清水绿岸、鱼翔浅底”。

如今的淮河两岸，对外开放平台创新升级，陆海内联动、东西向互补格局业已形成。

在蚌埠，超薄电子触控玻璃连续刷新世界纪录，中国首片8.5代TFT-LCD玻璃基板产品在蚌埠下线；在淮北，千亿陶铝新材料产业正呼之欲出。

此外，泰州市兴化市、姜堰区，淮安市淮安区申报全国农村一二三产业融合发展先导区并成功获获批。信阳市建立淮河生态经济带发展项目储备库。

2018年10月，《淮河生态经济带发展规划》获国务院批准，正式上升为国家发展战略，这标志着淮河流域沿线城市发展迎来了“一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸”的政策东风，也为沿淮各地高质量发展提供了新机遇。

2020年10月28日，淮河生态经济带省际联席会议在安徽蚌埠召开。陶涛摄

描绘高质量发展的“工笔画”

汤汤淮河，源于桐柏。汇百川兮奔流大海，越千里兮横跨中原。

淮河生态经济带，正在全国发展版图上，描绘着区域经济高质量发展的“工笔画”。

以人为本，民生为重，是淮河生态经济带发展的出发点和落脚点。一年多来，5省29市(县)联手推出一批民生“小确幸”项目，共同构筑起淮河两岸的“幸福圈”。

作为首提首推淮河生态经济带城市，淮安与沿淮兄弟城市一道，成功推动淮河生态经济带发展上升为国家战略。这一成果来之不易，对于加强淮河流域生态文明建设，促进区域协调发展、高质量发展，具有重要意义。

“迎来‘十四五’，将依托淮河通江达海优势，促进沿淮城市全面融入‘一带一路’、长江经济带和长三角区域一体化建设。”在淮安市市长陈之常的心里，早已有了思路。

疫情期间，江苏、山东、安徽、河南四省组织7000多名医务人员驰援湖北，共同抗击新冠肺炎疫情。在湖北省副省长赵海山看来，这是淮河生态经济带应急管理、联合处置的最好体现。

作为一项覆盖5省25市4县的省际协同发展的国家战略，完善的合作机制是推动《淮河生态经济带规划》落地开花的关键。

其中，生态保护联动机制在淮河流域不断被完善。黄(渤)海候鸟栖息地成功申遗，江淮生态大走廊、洪泽湖生态环境保护、明清黄河故道及隋唐大运河生态保育带、沂沭泗河生态走廊等建设工程有序推进，苏鲁豫皖交接地区污染联防联控机制逐步建立……

“不断优化协调机制，强化政策对接，加大合作力度，一个问题一个问题寻求解决，一个项目一个项目推动落实。”在安徽省常务副省长邓向阳看来，必须统筹好上下游、左右岸关系，统一规划、有序建设。同时积极探索建立跨区域的环保机制和生态补偿机制，共护“一河清水向东流”。

淮河生态经济带既是自上而下的要求，亦是自下而上的期盼。“鼓钟将将，淮水汤汤。”淮，刻在了三千年前的甲骨文上，亦将流传在绵延不绝的淮水中。