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代表委员建言献策应对人口老龄化
来源: 安徽新闻网-新安晚报 2022-01-21 10:15:03 责编: 徐文娟

据相关数据统计,我省60岁及以上老人已逾千万,提前进入老龄化社会。随着老龄化进程不断加快,养老服务需求日益增长。如何应对老龄化进程的挑战?如何破解养老课题?对此,代表委员们提出了一系列真知灼见。

省人大代表谢琼:

强化养老服务人才培养和专业化培训

“人口老龄化的加速,养老需求的增长,对我省养老服务人才队伍建设提出了挑战。养老服务人才总体匮乏,稳定性低、流失率高、综合素质低,专业化养老服务供给不足,与加快发展养老服务业发展要求不相适应,与日益增长的养老服务需求不相适应。”省人大代表谢琼认为,要加快建设一支高素质、专业化的养老服务人才队伍,提升养老服务供给能力,对于加快养老服务业发展具有重要的现实意义。

谢琼表示,针对我省养老服务存在的人才短缺、待遇偏低、综合素质不高等问题,省政府及相关部门要加大政策支持力度,强化养老服务人才培养和专业化培训,有效提升我省养老护理人才的高质量供给,满足老龄化社会的养老服务需求。

谢琼建议,要打造养老护理人才、专业技术人才、养老管理人才三个层次的养老服务人才队伍。对于养老护理人才队伍,应当采取吸引与培养相结合的方式,要加强养老护理人员在职培训和职业技能鉴定工作,引导养老护理人员参加继续教育;鼓励在行业内开展形式多样的养老护理技能大赛,不断提升从业人员技能素质;为失能老人家庭护理人员开展照护知识和技能培训,逐步将失能老人子女亲属吸纳到养老护理人才队伍。对于专业技术人才队伍,要整合高等院校、中等职业学校等教育培训所有”原则,扩大养老服务人才来源渠道,鼓励卫生专业技术人才转岗养老行业,鼓励家政服务人员、医院护工和本市城镇就业困难人员从事养老服务,鼓励养老服务、养老护理、医疗护理等相关专业高校毕业生到养老行业就业,鼓励退休医务工作者、低龄老年人参与提供为老服务。

省人大代表杜忠心

加强长三角区域养老融合机制建设

省人大代表、宣城市中心医院医保科主任杜忠心向记者介绍,长三角地区在促进养老服务业协同发展、区域融合方面已经取得了一定进展,但是长三角区域养老一体化发展机制仍存在养老协同保障机制不完善、养老资源供给不均衡、养老社会化力量不足、老年人口信息共享不畅等问题。

杜忠心建议,强化养老融合发展的组织体系,大力推进养老服务的制度保障,做好长三角养老服务功能区域评估,找准城市养老功能定位。“培育连锁经营养老服务市场,培养专业型养老服务团队,构建长三角区域异地养老服务网络平台,及时共享养老信息。”杜忠心认为,进一步发挥我省养老资源优势,加强长三角区发展。

省政协副主席李和平:

安徽应尽快试点“家庭养老床位”

目前,失能老人主要以机构养老为主,但不少老年人不愿意离开熟悉的环境,进入养老机构,难以获得有效的照护。针对失能老人居家养老问题,目前江苏、山东、北京等地已经开始试点“家庭养老床位”服务。对此,省政协副主席李和平表示,安徽也应尽快开展“家庭养老床位”试点。

李和平说,全国最早开展“家庭养老床位”试点的南京市,通过对老人的家庭进行适老化改造后将养老服务链接到老人家里,通过智能床垫、人体感应小夜灯、呼叫器等智能设备,为他提供家庭养老床位服务的机构可以实时监测老人的身体状况,老人有需求还可以通过呼叫器一键呼叫养老服务。“‘家庭养老床位’把养老机构专业化的养老服务延伸到家庭,对家有失能老人的家庭进行家庭养老床位适老化改造、专业护理、远程监测,可以极大地缓解家庭养老的难处。”另外,从养老服务的供应方来说,也节省了机构养老要进行的建设和土地的费用。

因此,李和平建议,把“家庭养老床位”服务纳入养老服务监管范围,出台相关补贴政策,收费由政府补贴、机构让利和家庭承担三方构成,进而有效地服务家庭养老。此外,李和平希望通过试点,完善“家庭养老床位”建设标准规范。“家庭养老床位建设可以参照养老机构的服务标准,对家庭设施和床位给予必要的适老化改造。”另外,还要依托有资质的服务机构,探索提供起居照料、精神陪护、应急处置、夜间照护等基础服务,以及个人卫生、饮食照料、临床护理、代购代送、协助外出等个性化服务。

此外,李和平表示,要通过试点,建立健全“家庭养老床位”服务监管机制。

省政协委员方浩徽:

新建公立医院应配套医养结合公寓

目前,社会养老和居家养老都有一些弊端,成为老龄化社会的焦虑所在。在省政协委员、省胸科医院呼吸二科主任方浩徽教授看来,医院是值得社会信任的机构,由医院兴办医养结合机构,有着很大的社会效益,也有着医疗护理的专业性和便利性。为此,方浩徽建议,新建公立医院应配套医养结合公寓。

方浩徽说,我省要快速增加医养结合养老公寓,疗是医养结合的保障,医院有现成的医疗资源和具有良好资源的护理团队。”医养深度融合,支付方式是运行的根本。因此,方浩徽建议,制定省级相关政策、措施和行业标准,深化医养结合改革,“加大医保投入、保险资金和社会资本参与,满足老年人多层次多样化养老需求。”

方浩徽认为,医院设立医养结合有利于养老床位向医疗床位的切换,有利于老年人在疾病初期就得到很好的治疗,“有利于减少重病,也即节省了医保资金。”方浩徽还建议,有条件的新建医院可以同时设立老年病科和才,建立健全医养服务人员使用、评价和激励机制,开通临床护理与医养护理人才的双向流动。

省政协委员吴国成:

赡养老人有困难的子女可给予补贴

“关于推进居家养老医养结合健康服务体系的提案”。吴国成说,现在都在关注独生子女面临的就业、生活以及赡养老人的压力多么大的问题,但子女对父母有着首要和不可推卸的赡养义务。“政府要时刻不忘宣传和弘扬传统文化,倡导子女赡养老人的首要责任,出台相应政策,对于赡养老人有困难的子女从经济上给予补贴帮助。”他建议由民政局出台补贴细则,将家庭收入情况、老人身体健康状况、年龄、儿女数量纳入测量因数,将补贴额度精准化、细分化,“养老居家好,有子女陪伴更好。”

吴国成还建议,可以发挥社区网格化、数据化监控管理手段,对社区老年人身体状况全天候、全数据监控,“重点关注病情重、深夜睡眠、子女外出等无人看管下的独居老人。”他说,可以通过佩戴感应手环、床垫等电子附件,将老人健康状况的数据网络化信息化管理并自动报警。“还要配备机动医疗小组,平时定期上门体检,突发状况时紧急救助。”孙怡然葛心怡蔡凯雯新安晚报安徽网大皖新闻记者叶晓余康生徐琪琪江振焕刘旸项磊摄影报道

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