制造业是立国之本、强国之基。党的二十大报告指出：“实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。”这为加快推进制造业高质量发展、推动中国制造向中国创造、“中国智造”转变，指明了方向、提供了遵循。

制造业在我省经济发展中具有基础性支撑地位，以占经济总量28%左右的比重贡献了近40%的经济增长。经过多年发展，安徽制造业总量突破1万亿元，进入制造大省行列，制造业高质量发展指数有了很大提升，总体来看，“大”的格局基本形成，但“强”的位势仍需提升，建设制造强省的任务紧迫而艰巨。当前，数字技术作为世界科技革命和产业变革先导力量，日益融入经济发展各领域全过程，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。数据资源日益成为关键的生产要素，数字化制造也成为推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革的重要力量。安徽应以党的二十大精神为指引，抓住数字技术革命的机遇，加快推进制造业数字化转型，按照前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进的要求，开辟新领域新赛道，塑造新动能新优势。

找准着力重点。中小企业是中国经济的“毛细血管”，有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息，是产业数字化转型中的“轻骑兵”。安徽规模以上中小制造业企业占全部规模以上制造业企业总数的98.7%，制造业的市场主体绝大部分是中小企业，制造业数字化转型的重点是中小企业。同时，面对数字化转型，很多中小企业不知从何转起，以及如何去转，制造业数字化转型的难点也在中小企业。因此，推动制造业数字化转型，必须把发力的重点放在中小企业，为中小企业发展营造良好环境，坚持分业施策，以点带面，整体推进，加大对中小企业支持力度，坚定企业发展信心，着力在推动企业创新上下功夫。

抓住关键环节。制造业的数字化转型是一项系统工程，头绪繁杂，但也有着一般规律可循。智能制造是今后一个时期数字化转型的重点领域，围绕5G、人工智能、数字孪生等新兴融合型技术领域，按照产业数字化的思路，以数字化改造作为基础，以数字化诊断和评估为切入点，以装备、产线、车间及网络设施、信息安全的智能改造和建设为支撑，以业务和管理数字化再造为核心，以建设数字化平台为依托，打通各模块之间的数据，形成流程到产品、制造到管理、内部到外部的全业务数据共享、系统集成，实现全流程、全要素数字化网络化智能化，达到生产协同、市场协作和资源高效配置、产业生态优化的目标。

坚持典型引路。受限于认识、资金、人才等因素，部分中小企业普遍表现出不愿转、不敢转、不会转。解决中小企业不想转和不会转的问题，最好的方法就是坚持试点示范先行。应围绕重点行业和园区，将《中小企业数字化水平评测指标》作为“专精特新”企业认定标准中的数字化水平评价依据，发挥龙头企业领航作用，推动“专精特新”企业率先开展数字化转型，培育推广数字化转型典型案例和标杆企业，遴选一批可复制的产业链供应链上下游协同转型的典型模式，鼓励中小企业“看样学样”，以点带面引领广大中小企业数字化转型发展，让广大中小企业学有榜样、行有方向、赶有目标。

推动融合创新。去年以来，在省委、省政府的推动下，安徽工业互联网发展很快，先后建成以科大讯飞图聆和海螺云工、奇瑞海行云为代表的工业互联网平台130多家。未来，要充分发挥工业互联网在促进数字化转型融合创新中的关键作用，聚焦底层操作系统、高端芯片等领域的研发和迭代升级，建立自主可控、安全可靠的信息技术体系，推广大中小融通创新模式，推动人工智能、区块链、大数据等技术在制造领域的创新融合。要建设一批行业级、园区型和行业大脑、企业级工业互联网平台，培育有竞争力的工业互联网平台企业，建设一批跨行业领域的综合性平台、面向重点行业和区域的特色性平台，推动中小型制造企业“上云用平台”，有效支撑产业链供应链补链固链强链，加快发展数字化管理、平台化设计、个性化定制、网络化协同、服务化延伸，实现资源共享、价值共创、风险共担。

强化政策支持。数字化发展尤其需要适合其发展规律的良好生态。推动制造业特别是中小企业数字化转型，在坚持企业主体，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时，需要更好发挥政府作用，要完善数据资源管理，加快构建适应数字经济发展规律特征的监管规则，加强引导和支持，解决制约中小企业数字化转型面临的突出问题。要发挥各级财政奖补资金、政府性基金的引导和撬动作用，创新融资服务模式，带动更多社会资本投入。构建中小企业数字化转型公共服务体系，培育和引进一批优秀服务商，支持高校和职业院校建设数字人才实训基地，通过“羚羊”等工业互联网平台开展科产对接和精准服务，帮助企业解决人才、技术等制约，更好地助推中小企业数字化转型。

朱克春

（作者单位：安徽省政府办公厅）