习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。”新时代新征程，全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村，具有深远的历史意义和重大的现实意义。

建设宜居宜业和美乡村是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。当前，与快速发展的工业化、城镇化相比，城乡发展不平衡、乡村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。实施乡村振兴战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。新时代新征程，要以全面建成小康社会为新起点，顺应广大群众对美好生活的向往，通过建设宜居宜业和美乡村，持续提高农村生活质量、改善居住就业环境，努力将农村打造成为亿万群众过上现代化美好生活的幸福家园。这就要求必须立足现实，坚持物质文明和精神文明一起抓，在加强农村“硬件”建设的同时，更加注重通过细致入微的工作，在滋润人心、德化人心、凝聚人心的“软件”建设上下功夫，进一步改善农民精神风貌，提升乡村文明程度。

一要加快构建现代产业体系。产业是发展的根基，产业兴旺，乡亲们收入才能稳定增长。近年来，我国乡村产业有了长足发展，但仍然存在产业链条短、融合层次低和技术水平不高等问题。全面推进乡村振兴，需要进一步拓展农业多种功能，促进农村一、二、三产业融合发展，加快构建现代乡村产业体系，实现产业兴旺。要做大做强种养业，牢牢守住十八亿亩耕地红线，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。要进一步用好农业农村资源，发展乡村二、三产业，延长产业链、提升价值链，推动乡村产业发展向广度和深度进军。要完善联农带农机制，科学布局农业生产、加工、销售、消费等环节，把产业增值环节更多留在农村，增值收益更多留给农民。

二要不断巩固拓展脱贫攻坚成果。脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。围绕坚守不发生规模性返贫红线，要强化返贫监测帮扶，及时发现、及时预警、及时干预，把脱贫村、脱贫群众返贫风险消除在萌芽状态，防止出现大规模乃至整村整乡返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战成果。要全力帮扶脱贫群众持续增收，加大产业、就业支持力度，想方设法克服疫情、灾情对群众生产生活带来的影响，确保“三保障”和饮水安全水平持续巩固提升。要健全完善保障制度，强化救助资源整合，根据不同对象实施分层分类帮扶救助，筑牢兜底保障网，切实提高农村低收入人口抗风险能力。

三要扎实稳妥推进乡村建设行动。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务。乡村建设行动重点在建设、关键在行动。要围绕基础设施短板，进一步加大投入，加快推进农村道路、安全供水、污水处理、高标农田、农房质量改造提升、农产品仓储保鲜和冷链物流、防汛抗旱等基础设施建设，优先安排既关系群众生活又促进生产的建设项目。要下大力气改善农村人居环境，继续推进“三大革命”“三大行动”，抓好农村改水改厕、生活垃圾处理和生活污水治理，改善农村基本生活条件，在此基础上，因地制宜推进村庄绿化亮化美化。要促进农村基本公共服务提质增效，加快填平补齐农村教育、医疗卫生、文化活动、养老托幼等基本公共服务短板，进一步提高农村群众生活质量和水平。

四要进一步加强和改进乡村治理。推进乡村治理体系和治理能力现代化，有助于夯实乡村振兴基层基础，建设充满活力、和谐有序的乡村社会。首先，要强化各级党委的政治责任，围绕保障社会稳定和改善农村民生，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，统筹提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。其次，要以健全县乡村三级治理功能为着力点，进一步强化大抓基层的鲜明导向，通过“网格化”等手段，真正推动治理重心下移,资源下沉，力量集聚。再次，要以加强农村基层党组织建设为牵引力，发挥党支部和广大党员的先锋模范作用，不断增强党的基层组织在创新乡村治理方式方法、增强乡村治理成效中宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平。

五要持续深化农村精神文明建设。农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作。要创新农村精神文明建设思路，积极探索统筹推进城乡精神文明融合发展的方式方法，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，有效发挥村规民约、家风家训作用，更好培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要建好用好农村公共文化阵地，结合传统民俗，以及广大群众认知水平和接受习惯，增加更多具有农耕农趣农味、充满正能量、冒热气接地气、深受农民群众欢迎的文化服务和精神产品。要深入推动农村移风易俗，通过广泛宣传发动、建立约束机制，引导群众自觉自愿、积极参与，破陈规陋习、扬时代新风，不搞天价彩礼、革除铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信等。

汪　侃

（作者系宣城市人民政府副市长）