理论

加快构建安徽高水平对外开放新格局

来源: 安徽新闻网-安徽日报 2023-03-21 08:31:00    责编: 武静

地方外事工作是党和国家对外工作的重要组成部分,承担着服务国家总体外交和地方经济社会发展的重大历史使命。2023年政府工作报告提出了“以高水平开放更有力促改革促发展”。全省外事系统要始终坚持习近平外交思想的制胜之道,全面落实党中央决策部署,更大力度优化安徽对外开放布局、拓展对外交往渠道、丰富对外交往内涵、扩大对外宣介影响,为新阶段现代化美好安徽建设和国家总体外交贡献外事力量。

全力配合中国特色大国外交

突出欧美方向。充分发挥与马里兰州作为中美第一对友好省州的优势,持续推进高等教育和产业项目合作;挖掘对美民间友好交往潜力,以美在皖企业和我省对美走出去企业为具体抓手,推进我省对美交流合作;抢抓中欧投资协定签署和当前欧洲产业转移等机遇,积极对接欧洲国家,在先进制造业、信息技术、生物医药、基础设施和绿色发展等方面加强合作。推进与“一带一路”沿线国家务实合作。将区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)作为拓展经贸合作的重点区域,日韩作为优先方向,并重点深耕东盟地区,推动友城、经贸、人文等各领域交流合作;精心遴选一批与我省互补性强、合作潜力大、文化相亲的RCEP相关成员国地方政府,推进友好交往、经贸合作,夯实论坛品牌打造和可持续发展的基础;积极参与中东欧国家和中亚地区地方合作,加入中国—中东欧国家地方省州长联合会,积极参与框架下活动,并深化与匈牙利索尔诺克州、波兰下西里西亚省、罗马尼亚泰来奥尔曼省等州国际产能合作。挖掘中俄地区合作机制潜力。积极参与中俄“长江—伏尔加河”地方合作理事会框架下相关活动,争取在地方交往、经贸合作、人文交流等方面打造中俄地方合作新亮点;积极稳妥做好津巴布韦、泰国、乌兹别克斯坦等国家友好工作,助力中泰“两国双园”建设和乌兹别克斯坦疫苗等国际合作。

做大做强对外开放平台

推进国家级外事活动基地建设。要认真落实国家交办的涉外任务,积极争取重大外交外事活动在皖举办,主动承接进博会、服贸会等重大开放平台溢出效应,放大和拓展今年在我省黄山屯溪举办的第七次“1+6”圆桌对话会、第三次阿富汗邻国外长会等重大外交外事活动成果,全力打造展示新时代中国特色大国外交的最美窗口。提升世界制造业大会国际化水平。争取中央外办、外交部等中央部委支持,通过外事渠道和资源赋能大会提档升级,精心谋划具有影响力和重在实效的涉外活动和国别活动;同时参与国际新材料、世界显示产业、世界集成电路等展会论坛,提升展会能级和对外影响力。打造RCEP地方政府合作论坛品牌。抓住RCEP这一全球最大自贸区建设有利时机,精心筹划打造“RCEP地方政府合作论坛”品牌,并推进机制化,打造安徽对外开放和国际合作新平台。持续打造新能源汽车产业发展论坛品牌。探索建立中德新能源汽车产业联盟等对话平台,定期组织线上线下交流活动,促进新能源汽车产业链供应链创新链企业间交流合作,助力安徽打造世界级新能源汽车和智能网联汽车产业集群。

挖掘外事港澳渠道潜力

拓展利用国际友城渠道。认真贯彻落实我省高质量建设新时代国际友城实施意见,制定国际友城工作规划,持续提升国际友城交往质量,建立与友城定期交流联系机制,培育友城交流品牌项目,推动新时代国际友城工作转型升级、提质增效。挖掘利用使领馆渠道。持续加强与我驻外使领馆和驻外机构的沟通对接合作,把对外工作触角向我省重点交往国别和地区延伸,推动我省与外国地方政府在高层互访、经贸合作和人文交流等领域合作。深耕港澳合作渠道。要充分借助港澳独特优势和“超级联系人”重要角色,加强皖港澳交流合作的顶层设计,尽快建立皖港澳常态化高层推进机制,常态化开展经贸合作交流活动,进一步深化在经贸、金融、人文、科创和青少年等领域交流合作。挖掘利用长三角外事友协一体化渠道。对表对标学习开放视野和先进经验,积极参与沪苏浙皖外事合作机制,努力做好承接沪苏浙外资转移这篇大文章;积极参与长江三角洲与泰国“东部经济走廊”协同发展,抓住推动电动汽车等发展潜力大的产业合作的机遇,推动我省优势产业发展合作;积极参与长三角与北德地区交流合作。

努力营造良好开放环境

推进外事管理服务提档升级。进一步加强事前审核把关、事中监督管理、事后绩效评估,健全完善抓规划、抓监管、抓落实、抓实效的因公出国境管理机制;聚焦我省十大新兴产业发展需求,全力支持确有必要因公团组出访;统筹做好对外工作领域重大风险防控,深入开展领保护航“进机关、进社区、进企业、进高校”活动,增强我省在境外机构和人员的安全意识、提升风险防范能力;加快充实安徽外事信息库,改进“安徽省外事综合管理服务系统”,加快涉外业务“一网通办”系统建设。加强民间外交和国际传播能力建设。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,策划开展形式多样的对外宣介活动,精心设置外宣话题和内容,多渠道全景式讲好中国故事安徽篇章;紧抓基层、民间、青年3个重点,以“小切口”谋划打造“小而美”民间外交品牌;完成100家左右省级国际交流合作基地评定建设,积极创建形式多样、各具特色的国际交流示范样板;推动对外友好交往向基层延伸,探索建立“国际社区”“国际友好园区”“国际友好医院”“国际友好景区”等各类友好关系,探索实施“国际友村”“国际友好交流使者”计划。提升城市国际化水平。坚持以合肥、黄山、芜湖、蚌埠等重点城市引领全省城市国际化建设,推动市场化、法治化、国际化营商环境建设;优化国际语言环境,落实《公共服务领域英文译写规范》系列国家标准,探索制定地方公共场所标识标牌译写标准,开展外语标牌纠错活动,提升我省国际语言环境建设水平;借助外事英文网站平台,扩大涉外服务公共信息宣传,提高外籍人士获取公共信息的便利性。

雍成瀚

(作者系省委外办主任,省政府外办党组书记、主任)