理论

加快培育世界级数字产业集群

来源: 安徽新闻网-安徽日报 2023-05-09 08:09:05    责编: 武静

习近平总书记在党的二十大报告中指出,“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”。在今年的全国两会上,习近平总书记再次强调要大力发展战略性新兴产业,加快发展数字经济。近年来,安徽省数字产业集群发展迅速,合肥“光谷”、科大“硅谷”、芜湖“数谷”正在崛起,但加快培育安徽省世界级数字产业集群,还需要从集群平台、价值链升级、科技创新、数字产业化和产业数字化协同、开放发展、基础设施等方面入手。

加强数字产业集群平台建设。加强数字产业集群国家级平台建设,大力建设合肥新型显示器件、集成电路、人工智能等国家级战略性新兴产业集群,智能语音国家级先进制造业集群,以及合肥基于信息技术的公共安全、芜湖市机器人与增材设备制造、滁州高新区智能测控装备制造等国家级创新型产业集群试点,形成若干具有跨行业跨区域带动作用和国际竞争力的数字产业集群。发挥数字经济产业园的集聚经济效应,在全省范围内遴选与扶持若干发展基础好、规模实力强、发展潜力大的园区,统筹规划数字经济产业带,争取国家级数字经济政策支持和发展资源。做优工业互联网平台服务体系,鼓励数字产业集群的核心企业构建基于工业互联网平台的产业体系,大力引进工业互联网知名大平台和细分产业龙头平台。

促进数字产业集群价值链升级。优化数字产业集群的价值链治理结构,支持科大讯飞、国盾量子等集群核心企业成长,扶持专精特新中小企业发展,构建“核心企业+配套企业”的互惠共生生态圈和供应链网络;以核心企业为引领,推动产业链上下游网络化协作和跨产业链合作;鼓励有条件的数字企业到证券交易机构上市,支持符合条件的数字企业发行公司债券。落实链长制,加大对新一代信息技术、集成电路、人工智能等数字产业链的支持力度,推进以地方政府负责人为“链长”和以集群核心企业为“链主”的双链式工作推进体系。强化产业链“双招双引”工作,为企业投资和项目落地提供全过程、全要素的服务;注重产业链招商、以商招商、基金招商、场景招商和项目组团招商,编制数字产业链全景图和“双招双引”路线图,清单化引进数字产业链细分环节核心企业。

促进数字产业集群科技创新。发挥安徽科创优势,整合综合性国家科学中心、国家实验室、中国科学技术大学等科教资源,开展量子信息、人工智能、集成电路、网络信息安全等领域的核心技术研发,实施省重点领域研发计划重大专项,承接国家重大科技项目,获取核心自主知识产权。推进数字经济产学研合作,支持企业与高等院校、科研机构共建技术创新联盟、技术创新中心、联合实验室等创新平台。突出数字企业科技创新主体地位,支持数字企业家做创新发展的探索者、组织者、引领者,明确集群核心企业科技创新的主导地位,促进大中小微企业融通创新,同时健全以财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构为支撑的多元化科技投入体系。

加强数字产业化和产业数字化协同。加强数字产业化,聚焦“大智移云”“芯屏汽合”,打造新一代电子信息、集成电路、人工智能、新型显示、智能网联汽车、智能终端、量子信息、软件与信息服务等数字产业集群,培育数字创意、区块链、量子信息、柔性电子、虚拟现实等产业发展。促进产业数字化,培育推广智能化生产、网络化协同、个性化定制、柔性化生产、共享制造、服务化延伸、数字化管理、平台化设计等新业态新模式,推动工业集群利用工业互联网共享信息、技术、产能和订单;推广农业物联网应用,培育推广观光农业、创意农业、认养农业、创意民宿等数字乡村新业态;推动交通、物流、金融、商业、教育、医疗、文旅等服务业的数字化、网络化和智能化。

促进数字产业集群开放发展。推动“数字长三角”共建,一市三省发挥各自优势共建共享,协同推进国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区、工业互联网一体化发展示范区、车联网先导区、集成电路芯火双创平台、国家区块链创新应用试点等国家级平台建设;合力打造长三角大数据中心,联合开展大数据关键技术攻关,提升“数字长三角”在全球数字经济中的话语权。大力发展以数字技术、数据流动和数字化交付为核心特征的数字贸易,培育数字贸易竞争优势,做优数字贸易发展环境,培育数字贸易企业。加强数字经济国际合作,鼓励数字产业集群及其企业积极研究以CPTPP、DEPA为代表的数字经济规则,参与数据流动、数据安全、认证评估、数字货币等国际规则和数字技术标准制定,搭建国际会展、论坛、商贸、赛事等合作平台。

加强数字产业集群基础设施建设。加强大数据中心体系建设,推进超级计算中心、智能计算中心、边缘计算节点等储存和算力基础设施建设,布局超导计算、量子计算、类脑计算、生物计算、光计算等新型计算体系。推进数字技术基础设施建设,完善大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链、跨境支付等数字技术基础设施,以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点构建适应数据特征、符合发展规律的数据基础制度。推进通信网络基础设施建设,集约高效建设5G、千兆光网等新型信息基础设施,支持合肥互联网国际通信专用通道建设,布局卫星互联网。

冯德连

(作者单位:安徽财经大学国际经济贸易学院。本文系省社科规划重大项目[AHSKZD2020D02]研究成果)