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流动人口住房保障 全国60城,合肥排第一
合肥多方位解决新市民住房难题
来源: 安徽新闻网-安徽商报 2021-03-04 09:35:19 责编: 徐文娟

对60个城市流动人口随迁子女教育、卫生健康、社会保障和住房保障公共服务融合的综合评估,清晰地描绘出近年来城市流动人口社会融合的进度、水平。安徽商报融媒体记者3日从合肥市住房保障和房产管理局获悉,由国家卫健委流动人口服务中心组织编写的《中国城市流动人口社会融合评估报告》(NO.2)正式出版,合肥入选2019年度中国城市流动人口社会融合排名前十榜单,位居第六位,并在住房融合榜单上排名第一位。

流动人口住房保障合肥排名60城第一

据了解,2019年1月《中国城市流动人口社会融合评估报告》(No.1)对外发布,测评了2017年度50个城市的流动人口社会融合情况,其中,厦门拔得头筹,呼和浩特排在最末。

最新发布的《报告》将评估范围扩大至60城,由“政治、经济、公共服务和文化心理”四大维度聚焦到公共服务上,从随迁子女教育、卫生健康、社会保障和住房保障四个方面着手,明确指向“流动人口在城市基本公共服务的获得”,覆盖了北上广深和天津重庆六个超大城市。

根据综合得分,济南取代厦门拿下头名,而金华、温州和台州三座来自浙江的城市排名末尾。在60城排名中,2019年度中国城市流动人口社会融合排名前十名分别是济南、重庆、珠海、厦门、青岛、合肥、成都、鄂尔多斯、惠州、大连。其中,合肥综合得分68.85,位居第六位。

分项来看,住房融合一项中,合肥以67.51分排名60城第一。《报告》认为,住房是流动人口融入城市重要标志之一,流动人口住房保障水平既体现了流动人口在当地获得政策性保障的水平,也反映了流动人口在当地获得住房的难易程度。住房保障方面,流动人口在流入地仍以租房居住为主,城市规模越大,流动人口获得住房的难度越大。根据全国流动人口动态监测数据,流动人口家庭月均总支出约为4461元,家庭月均住房支出约1008元,住房支出占家庭总支出的比值达到22.6%。

在随迁子女教育一项中,2019年度合肥也进入前十排名,位居第八位。《报告》显示,城市间子女教育差距依然明显。流动人口规模越大、占比越高的城市,子女获得公平教育的难度越大,对中考和义务教育入学门槛的限制是主要制约因素。2019年流动人口随迁子女教育评估得分平均值为76.74,最小值28.59。排名最高的泉州流动人口子女教育得分(93.50)是排名最低的北京市(28.59)的3.27倍。《报告》认为,义务教育阶段入学和异地中考得分低于流动人口子女教育平均得分(76.74),这说明义务教育阶段入学门槛的限制和异地中考政策限制是影响流动人口随迁子女获得公平教育的关键因素。在流动人口随迁子女教育方面,应重点打破这两项政策限制,让他们不仅能够获得基本的教育,还能获得相对高质量的公平教育。

合肥已投建公租房11.93万套

合肥市住房保障和房产管理局相关负责人介绍,2017年以来,合肥先后成为完善住房保障体系等试点城市,给了合肥政策叠加的机遇,有利于完善住房保障和住房市场两个体系,大力培育租赁市场,引导住房消费理念,探索建立租购并举的住房制度,多方位解决新市民住房难题。

截至目前,合肥住房保障实现城镇双困难家庭全面覆盖,通过实物配租和货币保障相结合方式,对城镇中低收入住房困难家庭实现应保尽保,公租房保障覆盖率约为5%。累计已投入建设资金约360亿元,投资建设公租房11.93万套,发放住房租赁补贴约6000万元。

对外来务工群体,合肥市通过建设园区配套职工宿舍,或发放货币补贴鼓励其通过市场方式承租租赁住房解决住房问题。对供应外来务工群体的政策性租赁住房,要求按不高于同区域、同品质市场租金的80%标准确定租金。

合肥加大青年人才安居保障力度,对新来我市就业且无房的博士、硕士、本科及大专高职毕业生,3年内,分别按照每年2万元、1.5万元、1万元和0.6万元的标准,发放住房租赁补贴。同时对青年教师、青年医生和公交、环卫等公益性岗位群体,通过新建青年公寓、教师公寓,采取集中定向配租等方式,实施精准保障。

重点产业、战略性新兴产业和紧缺人才保障力度,合肥近年来不断增强。3年内,对符合条件的重点产业人才,按相应标准免费租住国有租赁公司房源,或按每年6万元、4.8万元、4.2万元、3.6万元、2万元和1.5万元标准发放租房补贴,在市场承租稳定租期的租赁住房。

安徽商报融媒体记者 郜征 通讯员 戴大伟

【新闻附件】

数据显示,从1982年的657万人增加到2019年的2.36亿人,流动人口占中国总人口的17%左右。

对比来看,2010年第六次全国人口普查时,流动人口即达到2.21亿人,比2000年人口普查时增加1亿人,增长82.89%,这背后是多年来农村劳动力加速转移和经济快速发展的结果。而在2014年达到2.53亿峰值后,流动人口规模开始下降。

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