前不久，合肥市启动了不文明遛犬专项整治行动，其中包括处理“犬粪不清理”等违法行为。按照市容管理条例，饲养人未即时清除公共场地宠物粪便的，要处以五十元以上二百元以下的罚款。不过，记者昨天从城管部门获悉，虽然迄今为止已经接到投诉34 条，立案5起，但因为难以拿到证据，所以还没有开出一张罚单。（8月26日 新安晚报）

遛狗本是件正常事，但是如果铲屎官（狗的主人）缺乏文明意识，就会给其他人带来烦恼。试想一下，出门踩着了狗屎，你会是一种什么样的心情？各种犬只频繁在公共场所活动，如果铲屎官肆意而为，犬只不仅可能危及公众安全，其随地大小便如果不被很好地处理，也会造成城市的污染。

今年8月初，合肥市文明办等多个部门联手开展不文明遛犬专项整治行动，重点整治“遛狗不牵绳”和“犬粪不清理”等违法行为。其中，合肥将“犬粪不清理”等不文明养犬违法行为纳入数字城管事件采集进行处理，并将道路和绿化带内犬粪纳入清扫保洁范畴。对于放任犬只随地便溺的犬主，根据《合肥市市容和环境卫生管理条例》规定，“饲养人未即时清除在公共场地遗留的宠物粪便的，处以五十元以上二百元以下的罚款”。

可以说，城管部门的做法，是顺应了公众的呼声和城市建设的需要。但行动开展已有一段时间，却没有收到多大成效，不能不说有诸多尴尬和遗憾。如果没有很好办法应对这样的不文明行为，也势必会加重一些养狗市民的不自觉行为。也就是因为这一小部分人的不文明养犬行为，使得许多养犬人士被误解，爱犬也很可能被嫌弃、被伤害。

坦诚地说，公共区域锁定狗粪到底属于哪一只狗，对不即时清理犬只粪便的处罚，确实有一定难处。执法部门很难做到及时有效的执法取证，执法难度较大，执法成本较高。因此，首先从组织层面，能否以市容管理部门为主、其他政府指定的部门为辅，组成一个综合执法小组，合力推动此项监管的有效实施，把执法落实到位；其次，从执法层面，要解决“落实难”，城管部门还应该从两方面着手：一是要加强相关条例的宣传力度，让广大市民知道对于不文明养犬行为，执法部门的处罚是有法可依的；二是对不文明养犬的处罚要抓典型，让市民明白执法部门是有法必依的。

现实中，大部分的养犬人士都能够自觉遵守条例文明养犬，遛狗牵绳、清理粪便、主动办理犬证并按时年检等，我们的身边更是经常能够看到文明养犬画面。爱狗是权利，文明养狗则是义务。希望养狗人加强自身素质的提高，在享受养狗快乐的同时，也多替他人着想，让文明养狗成为一种习惯。（作者 一鸣）