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徽评:主动作为,“护航”幼教走向公益性
来源: 安徽新闻网 2019-11-07 14:18:39 责编: 武静

供地方案中要明确幼儿园配建规模要求,配套幼儿园必须与小区首期住宅同步交付。近日,我省出台的《安徽省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》要求,城镇新建小区配套幼儿园必须办成公办园或普惠园。(11月7日安徽新闻网-新安晚报)

幼儿园入园难、入园贵是一个长期的、持续的热点,能否解决这个“两难”问题,可以说是牵一发而动全身。幼儿园办好了,孩子开心、家长放心;幼儿园办的不好,孩子不舒心,家长糟心,全社会关心。

客观地说,经过几十年的发展,特别是近二十年的发展,民办幼儿园的办园水平得到了很大提升,已经成为公办园的主要补充,在一些地方甚至是起到了主力军的作用。但总的来说,民办园还是存在很多问题,特别是食品安全、幼儿人身安全等事故频发。有些幼儿园甚至唯利是图,纯粹以赚钱为目的,导致问题多发等等。

过去,幼儿园进小区一般是通过前期开发商的招投标进驻。由于开发商急于回收成本且大都不具备鉴别能力,导致很多所谓的“品牌”大肆泛滥,比如我们熟的“蒙特梭利“、“多元智能”、“双语”、“国际”等等,听名字很是能唬人。当然,民办园被诟病的最大原因还不是其命名,而是越来越高的收费,这是“入园贵”的重灾区,直接加大了年轻家庭的育儿成本,甚至影响了其二孩生育意愿,饱受诟病。

实际上,小区配套园是学前教育资源供给的非常重要的渠道,国家从公共服务体系建设、城镇公共设施配套建设上都做了明确的规定。2010年发布的“国十条”也做出了明确的规定,城镇小区应该按标准配建幼儿园,配建的幼儿园应该移交办成公办园或者是委托办成普惠性的民办园,应该得到严格地执行。

而当下的实际情况却是,在一些地方、一些小区的配套幼儿园存在着建设不到位、移交不到位或者办成公办园、普惠性民办园不到位的实际问题。城区里幼儿园紧张一个重要原因是,是在人口集中的区域没有空地新建幼儿园,这就需要政府统筹规划城镇小区配套幼儿园用地,列入本地区控制性详细规划和土地招拍挂建设项目成本,选定具体位置实施点位控制,明确服务范围,确定建设规模,确保优先建设。

因此,要确保新建城镇小区配套幼儿园的公益性,首先要在相关配建要求、建设规模、产权归属等在供地方案中予以明确。政府主导下,要健全发展改革、住房城乡建设、教育等部门的联动管理,特别是教育部门在其中要发挥应有的作用,包括规划的制定,包括竣工的验收、移交等,对存在的配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建了不交等问题要进行治理。

强国必先强教,强教必重基础。幼教是国计也是民生,虽然学前教育尚未纳入义务教育范畴,但幼教与其它基础教育一样保持公益性,正在逐渐成为主流趋势。希望各方积极作为,共同护航学前教育走向公益性,这是全社会的共同期盼。(作者 文正)

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