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徽评:全面下好长三角地区一体化发展“这盘棋”
来源: 安徽新闻网 2019-12-03 09:54:44 责编: 武静

近日,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。作为指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件,《规划纲要》从发展背景、总体要求、规划实施等十二个方面做出具体部署,是制定相关规划和政策的依据,为实施长三角一体化发展战略搭建起了“四梁八柱”。

“坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事”,是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。长三角一体化发展是国家重大战略部署,是各方期盼、群众期待的大事要事,更是树立“一体化”意识和“一盘棋”思想的生动实践,需要方方面面凝心聚力、纲举目张、齐头并进,全面下好长三角地区一体化发展“这盘棋”。

要紧紧抓住“一体化”这个“牛鼻子”——长三角一体化发展规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域。《规划纲要》指出,到2025年,长三角一体化发展将取得实质性进展,在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展。长三角一体化是发展大潮奔腾不息的先锋,也是区域发展协同并进的缩影。这其中,“一体化”是理解把握长三角一体化发展的关键词。比如,从基础设施领域看,到2025年,铁路网密度达到507公里/万平方公里,高速公路密度达到5公里/百平方公里,5G网络覆盖率达到80%,基础设施互联互通基本实现。落实长三角一体化发展的战略部署,需要加强各地各领域互动合作,同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合,着眼全国一盘棋,抓住重点和关键,把长三角一体化的国家战略、制度优势,转化为发展的动能、前进的动力。

要更加突出“高质量”这个“根本点”——长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。规划期至2025年,展望到2035年,届时,长三角一体化发展达到较高水平,成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。着眼未来,推动长三角一体化发展,增强长三角地区创新能力和竞争能力,就必须紧紧围绕“高质量发展”下气力、做文章、抓突破,着力落实新发展理念,构建现代化经济体系,推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放,提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率,一步一个脚印地落地落细、抓紧抓效。只有牢牢抓住“高质量”这个关键,才能带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。

要积极打破“行政壁垒”这个“卡脖子”——《规划纲要》提出到2035年,长三角一体化发展要达到较高水平。现代化经济体系基本建成,城乡区域差距明显缩小,公共服务水平趋于均衡,基础设施互联互通全面实现,人民基本生活保障水平大体相当,一体化发展体制机制更加完善,整体达到全国领先水平。而放眼发展大势,一体化发展需要更加有效破除行政壁垒,让效率跑起来——当前的一项重要工作,就是三省一市各地各部门将顶层设计与基层实践相结合,围绕《规划纲要》确定的各项任务,聚力创新体制机制、打破行政障碍,抓好统筹协调、细化执行落实,有力有序有效推进,共同做好长三角一体化发展这篇大文章。

善弈者谋势,善谋者致远。放眼未来,长三角一体化发展将深刻带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群,将其强大的区域带动和示范作用充分激发,为率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地提供示范和样本。(作者 杨鹏程)

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