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徽评:做好加减法,消除教育“城市挤”和“农村弱”
来源: 安徽新闻网 2019-12-12 15:39:14 责编: 武静

到2020 年底,我省要消除66人以上超大班额,基本消除56人以上大班额,全省大班额比例控制在3%以内。日前,省教育厅、省发改委等部门联合发布《关于做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的实施意见》,“大班额”成为重点整治对象。(12月12日新安晚报)

所谓“大班额”,是相对教育部规定的标准班额确定的,根据《关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,标准班额为小学45人、初中50人,56人以上的班叫做大班额,66人以上叫超大班额,在一些地方尤其是人口基数大、经济欠发达的地区显得尤为突出,其两种主要表现形式就是教育部长所总结的,“城市挤”和“农村弱”。

“城市挤”是指城镇化进程加快的背景下,城市生源快速增长,学校不能满足学生求学需求;“农村弱”指的是城乡教育差距拉大,农村生源纷纷到城市就读,农村生源逐渐萎缩、合并,出现了大班额。可以说,无论是“城市挤”还是“农村弱”,主要原因还是教育发展不平衡、不充分,优质教育资源短缺,部分家长存在“择校”心理等等。

相比于常规班和小班化教学,大班额有两大主要弊端:一是压缩学生学习的物理空间,活动空间狭窄,影响学生身心健康,存在很大安全隐患;二是严重影响正常的教学质量,老师难以兼顾全部学生,尤其是后排学生,看不清板书、听不清讲课,师生间缺又少有效互动,教学效果极差。

既然是要解决班额“大”的问题,那就得从从大班额产生的原因上下手寻找解决之道。

首先是做好“加法”,扩大教育资源供给,加强教师配备。必须下大力气归还历史欠账,集中新建和扩建一批学校,加大均衡优质教育资源的力度,缩小城乡间教育差距,提高薄弱学校和乡村学校教育质量。

其次要做好“减法”,严格控制入学班额。严格执行“就近入学”政策,督促中小学校起始年级严格按照国家规定标准班额招生,“掐住”班额膨胀的口子,对因择校违规扩大班额招生的学校和个人进行通报,坚决防止产生新的大班额。以此为基础,健全消除大班额监测制度,完善督查、通报、约谈制度,防止大班额反弹。

消除“大班额”,是实现教育高质量发展的必经之路,也是一项系统工程,还需政策、学校、家长、社会齐发力,才能实现教育的均衡发展。(作者 一鸣)

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