近一个时期以来，老旧住宅加装电梯的争论不断。加装电梯对各楼层的影响到底有多大，是否应该补偿？是三分之二业主同意还是需要全体业主同意才能施工？透过现象看本质，争议的焦点实际上还是房屋的价值增减问题，核心利益是经济利益，因此需要厘清两大核心问题。

一是补偿问题。房屋属于私权，加装电梯这一行为，不可否认地改变了现有不同楼层的价值分布格局，使不同楼层的价值，同过去相比发生了变化。在二手房市场中，好的楼层、好的朝向、好的户型售价就高。

在没有安装电梯之前，低楼层、中楼层价格要高于高楼层。由于加装电梯的受益群体多属于中高层住户，而对低层住户的采光、噪音等方面产生了一定负面影响，低楼层住户如果不同意加装，也有合理理由。这样，利益受损的一方，必然产生抵触情绪。

能够有效的、合理的解决这一问题，才能化解矛盾。加装电梯后，低层住户确实在采光、通风、噪音等方面会对低层住户造成一定的负面影响。因此，加装电梯如果要顺利推进，要对低层住户进行合理的补偿。否则，无疑是以牺牲一部分人的利益，来满足另一部部分人的利益。而且，不同环境、地段等有差异，补偿标准也应该灵活地调整。

二是决定权问题。从已经实施既有住宅加装电梯政策的城市或地区来看，小区加装电梯一般会较大程度占用公共区域和绿化，因此加装电梯无疑是整个小区的大事，应当征求业主的集体同意。但集体同意并不等于全部同意，如果需要全体业主同意才可以启动申请，难度太大，也不利于政策推进，应考虑一个合理的比例。

此外，还应考虑出入电梯安全、频次等问题，可以给电梯井加装隔音板等多种优化方案，减少对低层住户影响。（作者 逍遥子）