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徽评:扬皖生态所长 高质量融入长三角
来源: 安徽新闻网 2020-04-30 09:00:00 责编: 武静

2020年3月30日习近平总书记再赴浙江省安吉县余村考察,15年前提出的 “绿水青山就是金山银山”在这里“落地生根,开花结果”。不仅在浙江安吉县,自从“两山”理论提出后,全国各地都进行了有效实践。

安徽是长三角一体化发展的重要参与者和推动者,高质量融入长三角是安徽需要落实的重大战略,更是高质量发展一个重要机遇。安徽应扬皖生态之长,将生态资源纳入经济社会发展内在要素,打造“两山论”的安徽实践样本,为长三角高质量发展作出应有贡献。安徽生态产品供给“量”足,如何打造出生态“亮”点,关键要在“绿水青山”上做文章,“靓”出生态产品、生态品牌、生态旅游、生态产业、生态文化五张名片,打造长三角高能级“生态后花园”。

做“靓”生态产品。安徽的“好山好水”是维系生态安全、保障生态调节功能,提供良好人居环境的自然要素。坚守安徽“两屏两轴”的生态保护红线,深入落实退耕还林还草、还湿计划,统筹山水林田湖草系统治理,全面实施“林长制”、“河(湖)长制”,提升生态要素存量,发展绿色增量,守护好安徽“好山好水”;在新安江生态补偿机制的基础上,优化跨区域政府购买生态产品的路径,提升财政资源使用效率及其引导市场购买生态产品的示范作用;探索构建山林湖田草各类自然资源的使用权、经营权的赎买、租赁、置换等交易机制和交易平台,积极推进长三角排污权、碳排放权和用能权等初始分配与跨省交易制度,盘活安徽“好山好水”;依托“三河一湖一园一区”重点项目建设,构筑长三角最大、最坚实的生态屏障,利用好安徽“好山好水”。

创“靓”生态品牌。厚植自身生态产品优势,安徽具备良好的生态农产品、生态工业品等生态友好产品的供给能力。深入挖掘省内各种“绿色要素”,将“皖山皖水”的生态价值和美学价值融入产品,重点打造黄山毛峰、六安瓜片等世界知名,长丰草莓、八公山豆腐等国内和区域一流“皖”字号品牌;推进富有地区特色地理标志商标认证,围绕茶叶、水果、中草药、蔬菜等优势农产品建设生态品牌集群。推进农业清洁生产,实现生态循环生产体系,加快从种植到产品生态农产品标准化建设,对标国外先进标准,重点做大做强一批具有较强国际竞争力的优势农产品和优势产区;积极探索“互联网+”、大数据、物联网、现代科技等手段创造生态产品的品牌价值的路径,打通生态产品从生产者到最终消费者之间的渠道障碍,创新销售业态,实现生态农产品溯源、监管全程智慧监管。

增“靓”生态旅游。借助长三角旅游一体化,安徽依托天然生态和区位叠加优势,将生态与健康、旅游、文化、休闲融合,发挥安徽生态资源的养生价值、教育价值、美学价值、文化价值。摒弃“门票经济”,发展“生态旅游全产业链经济”,针对安徽旅游的短板“购”“娱”,深挖黄梅戏、徽文化、汉文化等文化元素,从古诗词、优秀影视作品等追溯安徽故事,开发优质文创产品和作品;打造一批高品牌、高品质的茶叶、温泉、森林、禅修等生态休闲养生基地,带动生态休闲养生产品生产产业。做好合肥城市圈旅游、特色古镇群旅游的整合资源、整体包装推介,满足长三角短途消费群体的需求;打破地域分隔和行政分割,加强与浙、鄂、豫、赣、苏等省份合作,做好大别山山脉、长江流域、淮河流域、黄山山脉等跨省生态旅游资源的保护与开发,打造省际生态协作样板。

育“靓”生态产业。以生态保育业为先导,以生态农业为基础,以生态健康制造业和休闲养生服务业为主导,打造生态健康全产业链。推进生态经济示范区建设,培育绿色食品、文化旅游、健康养生等生态产业集群,承接长三角地区生态农产品、休闲康养、旅游等绿色消费需求外溢、为长三角提供稳定、高品质的生态产品和生态服务供给;利用安徽优质生态产品,大力发展生态农业、电子、生物医药、现代中药、光学元器件等环境适应性产业,吸引环境敏感型产业和优秀人才,促进产业与生态环境“共生”发展,以产业收益反哺生态建设。协同推进长三角废弃物处理联动机制,通过处置成本核算分摊和跨域生态补偿,有步骤、有规划地借助安徽部分地区废弃物处理能力,开展废物无害化处置和再生利用工作。

唱“靓”生态文化。发挥省博物馆、地质博物馆、非遗文化园、科技馆等文化传播功能,就安徽生态文明历史、皖山皖水全貌、污染治理技术等方面进行宣传展示,强调长三角作为命运共同体联防联治的重要性与成就。就淮北“深改湖、浅造田、不深不浅莲藕”的生态恢复模式、淮南塌陷区、铜陵矿山工业遗址资源转换模式等资源型城市转型典型案例,以及安徽首创“河长制”和“林长制”、新安江跨域补偿机制等生态文明特色实践进行宣传报道,彰显安徽在长三角生态一体化中的贡献与创新。借力皖南文化和徽商文化,安徽积极参与江南文化的建设和延续,将文化融合打造成安徽融入长三角一体化的重要推动力。(作者 陈芳)

(作者为安徽大学经济学院副教授,安徽大学创新发展战略研究院研究员 

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