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徽评:一江碧水两地护 演绎绿色发展协奏曲
来源: 安徽新闻网 2021-01-14 15:19:56 责编: 武静

跨区域河流如何实现协同治理?全国首个跨省流域生态补偿机制试点——新安江流域水环境补偿试点工作自2012年实施以来,以经济手段调动各方生态保护积极性,激励上下游协同治理水污染、共同守护生态环境。试点以来,新安江每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水,从新安江探索出的合作路径,正扩展到更广阔和更综合的生态领域。(1月13日人民日报)

新安江发源于安徽省黄山市休宁县,浙江省最大的入境河流,为杭州的重要水源地千岛湖提供了60%以上的入湖水量。水环境保护显然既需要沿江地区守土有责、守土担责,落实好属地责任,也离不开上中下游地区相互协作、共治共赢。一江碧水两地护,生态优化同受益,跨省流域生态补偿新安江治水试点取得积极成效,无疑为全国水环境合作治理探索了一条可行路径,提供了可资借鉴的经验。

新安江生态补偿机制的创新,最大的特别之处在于强调了主体责任意识,突出了谁受益谁补偿、谁有贡献谁受偿的原则,首轮试点设立的每年5亿元补偿基金,中央财政每年拨付3亿元,皖浙各出资1亿元,年度水质达到考核标准,浙江依约拨付给安徽1亿元,反之安徽则倒赔浙江1亿元。此举既有效破解了沿江地区治水资金短板,又有力调动了治水积极性、主动性,激励杠杆的作用得到充分发挥。

新安江合作治水取得成功,从根本上说还是源于生态优先、绿色发展理念的牢固确立,体现了为子孙谋、为全局计、为可持续发展着想的使命担当。浙江、安徽两地积极响应国家生态补偿试点推进方案,该出钱的出钱、该出力的出力、该作为的作为、该尽责的尽责。跨省界断面水质达到地表水环境质量Ⅱ类标准,每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水,千岛湖水质实现同步改善,跨省合作治理取得的显著成效,正是两地增进广泛共识、务实共同担当,不推诿、不含糊、不敷衍,“上游担当”与“下游担当”相向而行、同频共振的结果。

新安江流域合作治水,树立了各美其美、美美与共的样板。生态补偿机制的新安江实践,释放的巨大生态红利让皖浙两地都得到了生态回报。新安江流域湿地保护率达62.8%,黄山市地表水水质达标率、饮用水源地水质达标率均为100%。上游地区在改善水环境生态的同时,“靠山吃山、靠水吃水”,推动传统产业探索绿色转型,促进了地方经济发展,让广大群众分享到越来越多的生态红利,走上脱贫致富之路。

习近平总书记指出,要加快建立生态产品价值实现机制,让保护修复生态环境获得合理回报,让破坏生态环境付出相应代价。跨省协作共治理,生态补偿同受益。一江碧水奏响绿色发展乐章,为两地高质量发展注入源源不断的新动能。(作者 潇婉)

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