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徽评:记入信用档案让礼让行人更有执行力
来源: 安徽新闻网 2021-09-02 09:28:32 责编: 武静

8月30日,北京市交通委在全市交通运输行业全面启动“文明驾车礼让行人”专项整治行动。全市公交、出租(网约)、旅游客运、驾培等行业将动员全体从业人员签订“文明驾车礼让行人承诺书”,对违反承诺的,根据《北京市公共信用信息管理办法》的规定,作为企业和从业人员不良信息记入信用档案。(8月31日《北京青年报》)

礼让行人本质上是路权之争,在行人未违反交通规则的情况下,作为更为强势的驾车者理应做到礼让,这既是一种文明素养,也是一种法律责任。《中华人民共和国道路交通安全法》里就规定了机动车让行人制度,该法第四十七条规定,“机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当避让。”据统计,近三年来,全国共在斑马线上发生机动车与行人的交通事故1.4万起,造成3898人死亡。从统计情况看,机动车未按规定让行导致的事故,占全国事故的90%。礼让行人关系到交通安全,也是公共治理的应有之义,具有非常重要的作用与意义。

不礼让行为除了要引发交通事故造成难以预料的后果,还将承担相应的法律责任。据北京市交管局公布,北京217个路口的“电子警察”升级,即将开始记录机动车“遇行人通过人行横道未停车让行”的违法行为,凡被拍摄的车辆,司机将被处以200元罚款并记3分。同时为了增加执法的实效性和威慑力,北京市采取启用217处路口“电子警察”、增加了路面检查力度、鼓励行人“随手拍”、驾考环节新增了30道有关“礼让斑马线”考题等级措施,不失为打防并举,标本兼治的措施。不过实际结果与预期存在较大的差异,比如8月20日,距离北京市未礼让斑马线行为正式开罚已经过去10天,记者探访发现仍存在司机与行人抢行的情况。

之所以如此,一方面是侥幸心在作祟,很多驾驶员不同程度有着“不会被发现”的闯关心态,因而在行为上也就没以注重收敛;另一方面是处罚的力度偏轻难以产生震慑力。尽管在很多地方,有行政罚款加扣分的双重行政处罚,不过相较于违法行为的总体数量而言,这样的力度还是有些偏弱,再加上受客观条件的影响,难以做到“发现一起查处一起”的绝对性,因而“不礼让”的现象依然突出。

乱象用重典,很多事实表明,越是后果严重风险巨大,对乱象越能起到遏制和震慑作用。公交、出租(网约)、旅游客运、驾培等行业从业人员因从业的性质和岗位特殊,更是具有“引领作用”和“样本示范”,对此类人群“不礼让行人”的行为,除了进行常态化和普适性的行政处罚外,记入个人信用档案或扣所属企业的信用分,用“信用惩戒”来规范和约束行业,对于治理“不礼让行人”乱象,有力有效的执行礼让行人的规定更具保障性。

  实行信用信息录入之后,意味着该人或所属企业在信用上就了“污点”,就会受到失信方面的惩戒和制约,比如随着信用等级分的降低,在行业准入和竞争上的优势就会趋弱,个人在选择岗位和职业时会受到限制,而所属企业在项目竞争中也会丧失公平竞争机会,由此倒逼从业人员严格遵守职业纪律和法律规定,而不会轻易“越过雷池”。作为一种补强性措施,不礼让行人记入信用档案让礼让更有执行力,在信用体系日益健全和完善的当下,从运输行业入手实行全域化信用管理,用信用惩戒来进行文明行为的引领与法律的约束,不失为一种现实性选择,不断加以运用和完善。

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