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合肥国资交出五年“答卷”,高质量发展乘势跃升 深耕“战新”主战场 产业群迈入“千亿级”
来源: 安徽商报 2021-09-17 15:55:54 责编:

五年以来,合肥市国资委加快健全以“管资本”为主的国资监管体制,推动国有资本做强做优做大,国有企业的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力持续增强,与此同时,合肥战略型新兴产业实现了从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的历史跨越。

投资龙头 引领战新产业发展

五年来,合肥国资发挥国有资本引领带动作用,吸引先进技术和人才团队,积极招引行业领先龙头企业。

通过辐射带动,合肥国资先后推动了京东方10.5代线、晶合12吋晶圆、维信诺第6代柔性屏、双子COF卷带、视涯硅基OLED 、蔚来中国、启迪控股、神州数码信创总部基地等一批重大战新产业项目在合肥落地生根并成长壮大。

“在投资上,坚持以快制胜,集中力量强力推进,一旦项目决定,国有资本即快速跟进,加快推动项目落地达产,迅速做大规模,抢占市场份额。”合肥国资相关人士表示。

国有资本的率先进入和示范引领集聚带动更多的社会投资,进而“无中生有”地打造出一个又一个产业集群。初步估算,截至“十三五”末,合肥国资累计向战新产业项目投入资金超过1200亿元,带动项目总投资超过4500亿元,带动上下游产业链总投资近5000亿元。

“合肥已经形成新型平板显示和集成电路两个千亿级别产业集群。”上述人士表示:“下一步我们还将依托江淮大众和蔚来中国打造第三个千亿级的新能源汽车产业集群,再造新的增长极。”

链式布局 构建600亿元国有基金丛林

在推动产业发展过程中,合肥国资一直坚持全产业链布局,优化资源配置,发挥规模和协同效应,做好“强链补链延链”文章。据悉,合肥国资委探索建立的“引导基金+天使基金+市场化基金”的多元化投融资体系围绕龙头企业上下游领域投资布局,通过国有资本撬动社会资本,以“基金+产业”模式,实现了“四两拨千斤”。

以建投集团发起设立的总规模近250亿元的芯屏基金为例,该基金全部投向合肥集成电路和平板显示上下游产业链,形成了储备项目、在投项目和退出项目并存的良性投资生态。

此外,兴泰控股管理的产业投资引导基金、产投集团管理的创业投资引导基金和天使投资基金等三只母基金合计规模已近70亿元,参股设立的子基金40余只,实际到位规模达210.1亿元,资本放大倍数达1:6.2,投资各类项目近500个,覆盖了位于合肥市战新产业链上的中小企业和初创企业,通过打出“组合拳”,合肥战新产业实现齐头并进、相得益彰的协同发展。

数据显示:合肥国资已经打造总规模超过600亿元的国有基金丛林,在保障重大项目融资需求的同时,投资上下游产业链的重点项目,覆盖产业链发展的全生命周期。

强力监管 实现产业良性健康可持续发展

截至目前,合肥国资已形成“引进团队-国资引领-项目落地-股权退出-循环发展”的产业运作模式,“一进一退”之间实现国有资产的保值增值和产业项目落地。

在谋划项目之初,合肥国资就预留国有资本安全退出通道,在投资完成既定目标后,通过市场化方式安全退出。

与此同时,合肥国资坚持底线思维,做好重大风险的防范预警。合肥市国资委出台了《关于加强市属国有企业资产负债约束的实施意见》和《防范化解市属平台公司债务风险工作方案》,以全面预算管理为抓手,对企业资产负债率及负债预算水平进行压降调控,对标行业资产负债率,形成管理闭环。

目前,合肥国资系统企业(不含银行)综合资产负债率为59.6%,处于合理水平,整体运行平稳,风险可控。

“目前,我们正在积极做好其他具备上市潜力的优质企业走向资本市场准备工作,未来将争取继续获得可观的投资收益,为合肥市战新产业的良性健康可持续发展奠定坚实基础。”上述人士表示。安徽商报融媒体记者 梁巍

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