习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出：“必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体”，发出了新时代改革开放再出发、将改革开放进行到底的新的动员令。

始终坚持对外开放的基本国策不动摇。党的十一届三中全会以来，对外开放是我国的基本国策。历史经验教训告诉我们，关起门来搞建设是发展不起来的，无论什么国家闭关自守只能导致落后，落后就要挨打。开放带来进步，开放促进发展。我国自1978年开启改革开放征程，1992年邓小平同志南方谈话，2001年加入WTO，2005年的人民币汇率制度改革，到2013年关于全面深化改革若干重大问题的决定，每一次重大改革都始终明确坚持对外开放的基本国策，积极参与经济全球化进程，着力实现以开放促改革、促发展，不断谱写中国经济发展的新篇章。党的十八大指出“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。党的十九大报告强调“开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越来越大”，要“发展更高层次的开放型经济”。以开放促改革、促发展，是改革开放40年来的一条宝贵经验。正如习近平总书记指出：“对外开放是我国的基本国策，不仅要坚持，而且要在经济全球化发展格局中更好地坚持。”

中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。邓小平同志指出：“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”他强调，对内经济搞活，对外经济开放，这不是短期的政策，是个长期的政策，即使是变，也只能变得更加开放。我国40年改革开放蹄疾步稳，从兴办深圳等4个经济特区到沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市全方位对外开放、加入WTO、设立自由贸易试验区、探索建设自由贸易港，从“引进来”“走出去”到双向开放，货物进出口总额从初期的206亿美元增长到超过4万亿美元，累计使用外商直接投资超过2万亿美元，对外投资总额达到1.9万亿美元，已经成功融入全球专业化分工与协作生产供应体系，有效嵌入全球产业链、供应链与价值链。通过改革开放这个“关键一招”，我国已经跃升为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，我国外汇储备连续多年位居世界第一。中国的发展已经和全球经济融为一体。改革开放不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。中国积极为构建新型合作伙伴关系提供中国方案，日益成为国际体系的重要参与者、建设者和贡献者。中国进行改革开放，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。

发展更高层次的开放型经济。坚持开放发展，就是要奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，构建广泛的利益共同体，坚持主动双向、公平全面、包容共赢的开放战略。一是营商环境进一步优化。虽然经济全球化已成发展大势，但单边主义、贸易保护主义、逆全球化潮流不断有新的表现。中国始终主动扩大开放，谋求与世界共赢。取消抗癌药等药品进口关税，放宽汽车等行业外资股比限制，允许外资控股合资券商，持续多次自主降税将关税总体水平降低到7.5%；对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单制度，成功举办世界首个国家级进口博览会。世界银行2019年营商环境报告称，中国跨境贸易排名比去年上升32位，是营商环境改善最为显著的经济体之一。二是开放不止步，学习无止境。40年改革开放，中国以谦逊的好学精神，边干边学，赶超跨越，加强同世界各国的互容、互鉴、互通，不断提高管理与自主创新能力。三是加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力。培育一批世界水平的跨国公司即具有全球竞争力的世界一流企业，引领创新发展、开放发展。（安徽省社会科学院院长 曾凡银）