当前位置: 安徽新闻网 > 理论
安徽日报|全力打造内陆开放新高地
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2020-11-17 11:09:52 责编: 武静

雍成瀚

党的十八大以来,安徽认真贯彻中央对外方针政策,努力探索开放发展的路径模式,开放型经济发展质量明显提升。“十四五”时期,我们要深入贯彻党的十九届五中全会精神,以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,持续推进全方位、多层次、宽领域的对外开放,推进全省外事工作高质量发展,为加快打造内陆开放新高地、实现“两个更大”贡献力量。

提升站位,做到“四个把握”,确保外事工作始终沿着正确方向前进。一是深刻把握党管外事的最高原则。始终坚持党和国家利益至上,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把党的绝对领导贯彻到外事工作各方面、全过程。二是深刻把握外事工作的初心使命。牢固树立“大外事”和“外事为民”理念,统筹做好服务国家总体外交和全省经济社会发展大局,让群众成为开放发展的最大受益者。三是深刻把握外事工作的核心职能。找准外事工作与全省改革开放大局的结合点和着力点,切实履行好推动开放发展的职责任务。四是深刻把握外事工作的根本动力。密切跟踪国际国内形势的新发展新变化,探索外事工作新思路、新方法、新机制,努力形成外事工作新优势新特色。

创新思路,聚焦“五大区域”,加快优化对外交往布局。一是亚太地区。坚持把日本、韩国、缅甸、老挝、柬埔寨、印度尼西亚、越南等国作为重要拓展方向,以经贸、科教、文旅、资源开发、产能合作等为重点,积极开展RCEP、中日韩自贸区框架下的地方政府交流合作。二是欧洲地区。继续深化和发展与德国下萨克森州、法国勃艮第—弗朗什—孔泰大区等友好省州关系,深化安徽与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区合作。加强与罗马尼亚、匈牙利等国产能合作。支持合肥学院中德教育合作示范基地建设,助力德国大众和江汽项目合作。三是美洲地区。推进与马里兰州务实合作,服务中美关系大局。推进与巴西、阿根廷、厄瓜多尔等国友城关系,支持铜陵有色、江淮汽车等拓展南美市场。四是非洲地区。深化在农业、建筑、建材等领域合作。实施对津巴布韦友好工作,并以此为支点推进安徽与非洲合作。五是港澳地区。全面贯彻“一国两制”方针,深入推进皖港澳经贸、科技、交融、中医药等方面合作。

发挥优势,突出“三个重点”,全力服务总体外交和国家战略。一是深度融入“一带一路”建设。加强同周边国家、战略支点国家和“一带一路”沿线国家等交往的国别研究和顶层设计。加强与“一带一路”沿线国家和地区的务实合作,推动优势产业和优秀产品、优质产能抱团“走出去”,支持、鼓励我省企业在境外设立制造基地、研发中心。围绕国家年、文化年以及国家双边、多边等平台,在国外策划开展“安徽周”“安徽日”活动。二是深入推进长三角对外开放合作。与沪苏浙外事部门建立常态工作机制,落实2021年长三角外办友协一体化合作项目方案,组织长三角对外开放合作系列活动。三是积极承接承办国家重要活动(会议)。主动对接“一带一路”国际合作高峰论坛、上海进口博览会等平台,争取承办国家重大主场外交活动。积极融入地方政府国际合作平台,举办高层次对外交往活动。

拓宽渠道,盘活“五类资源”,全面扩大安徽国际“朋友圈”。一是利用驻华使领馆资源。持续加强与外国驻华使领馆交流互动,探索举办“驻华使节话安徽”及推介对接活动,深耕多领域务实交流合作。二是涵养国际友城资源。我省已与世界六大洲39个国家的97个省(州、区、县、道)、市缔结友好省际(城市)关系,其中省级22对、市级75对,在全国位居前列。坚持缔结数量和提升质量并重,深入挖掘项目合作、产业布局等空间和潜力,打造20个左右精品友城。三是挖掘党际交往资源。承接外国政党团组来皖访问,外国政党干部在皖培训,培养知皖友皖友好人士。四是激活民间交往资源。加强省对外友协建设,加强与国际友好组织、地区和国别友好协会交流合作。推动民间组织国际交流,加强青少年交流。五是凝聚华人华侨资源。会同侨务等部门加强侨务引资引智,吸引华侨华人高层次人才来皖创业创新。

强化引领,做强“四大平台”,全力打造内陆开放新高地。一是做强世界制造业大会主平台。精心筹划牵动性强、重在实效的涉外主题活动,增强大会的国际影响和品牌效应。二是打造RCEP地方政府合作机制化平台。RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)日前已经签署。积极争取国家有关部委支持,筹划RCEP地方政府合作论坛或友好省州(友好城市)对话会,并争取将永久会址落户安徽。三是提升国际友城平台。实施好友城工作三年行动计划。坚持做好“友城+”文章,设立并培育一批有传播广度、有较长持续周期、有带动效应的友城交流品牌项目。四是培育特色对外宣介平台。打造世界显示产业大会、安徽国际文化旅游节等展会品牌。用5年时间在文旅、科教、经贸等领域建设100个左右国际交流合作示范基地。支持合肥等市加强城市国际化探索。

统筹协调,健全“四大体系”,着力构建外事协同发展格局。一是健全党管外事体系。加强党对外事工作的领导,健全党管外事体制机制,不断丰富新时代外事工作的内涵和外延。谋划研究我省外事“十四五”重点任务,制定施行外事评估指标体系,深入推进省市外事结对共建。二是优化外事管理服务体系。坚决把好疫情防控外防输入关口,精准做好远端防控,力所能及开展国际合作和对外援助。做好外国专家和技术人员来华管理。提升因公出国(境)管理水平,认真落实企业人员因公出国“一次审批,一年内多次出国有效”实施办法,加大APEC商务旅行卡宣传推介。三是织密对外风险防控体系。健全完善对外工作领域风险防范机制,制定实施应对重大国别、经济、社会突发事件的应急预案,落实省直部门安全监管和设区市属地管理责任,保障海外重大项目和人员机构安全。四是创新外事工作实践体系。推进与上海国际问题研究院、安徽大学共建国别区域研究院。建立省对外(港澳)交流合作项目数据库。助推开发区拓展对外合作空间。加强复合型外事干部队伍建设,会同中国外交培训学院打造“安徽课堂”,选派和推荐外事干部赴基层、沪苏浙外事部门和驻外使领馆挂职锻炼;强化省翻译协会建设,发挥省涉外法律顾问团作用。加强疫情常态下外事工作创新,开展“云外事”活动,进一步增强工作针对性实效性。

(作者单位:安徽省委外办、安徽省外办)

    相关新闻
陶明伦:把党的声音传递好 把奋进力量凝聚好