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安徽日报|用系统思维推进美丽乡村建设
来源: 2021-03-24 14:31:00 责编: 武静

许敏娟

2021年中央一号文件提出“全面推进乡村振兴”。美丽乡村建设是全面推进乡村振兴的重要内容。乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,是一个包含着诸多子系统的大系统。因此美丽乡村建设必须坚持系统思维,避免顾此失彼。

统筹推进乡村环境治理与乡风文明建设

美丽乡村不仅应有干净整洁有序的村容村貌、清新的空气、优美的田园风光,还应有良好的乡风文明。如果说优美的环境是乡村的颜值,那么,乡风文明则是美丽乡村的内涵。乡村环境治理应坚持山水林田湖村综合治理,规划好村庄与周边河湖沟渠塘的水环境、坡地山场的山环境及田园综合治理方案,深入推进农村人居环境整治,实现人和自然的和谐共生。“十三五”期间安徽以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标,全面推进农村垃圾、污水、厕所专项整治的三大革命已取得阶段性成果,为今后深入推进美丽乡村建设奠定了基础。

新发展阶段,我们在加强乡村环境治理的同时,必须加强乡风文明建设。乡风文明建设的内涵应加强对农民社会主义核心价值观的教育与培养,加强社会主义精神文明建设,加强思想道德建设,加强科学知识普及,帮助农民提高思想道德水准和科学文化素养,引导他们改变落后思想观念,移风易俗,摒弃陈规陋习,树立良好的乡风家风,追求科学文明健康的生活方式。同时要增加帮助村民树立生态文明理念,将节约资源,保护环境,追求绿色生产方式和生活方式,实现农药化肥两减量等涉及生态文明的内容写入村规民约,实现村民生活方式和价值观念的与时俱进。

统筹乡村建设与农耕文化保护

党的十九届五中全会首次提出“实施乡村建设行动”,强调要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。乡村建设一方面应坚持规划引领,提升乡村建设与环境整治的系统性,将乡村建设置入城乡融合发展、乡村全面振兴的大蓝图中,组织编制城镇与乡村融合、现代与历史交融的乡村建设规划。另一方面,乡村建设既要完善承载和传播现代文明的基础设施,让村民过上现代化生活,又要加强保护和传承农耕文化,不能割断历史文脉。

农耕文化是中华民族传统文化的根,是乡村的魂,也为我们因地制宜进行美丽乡村建设提供了丰富的智慧和经验借鉴。乡村建设既要保护好传统民居、传统街巷、祖庙、祠堂、古桥、古树、古作坊、古亭榭、古灌渠等物质文化遗产,还应保护和传承好传统手工技艺、民俗等非物质文化遗产,使美丽乡村历史与现代相映照,农耕文化与现代文明共辉煌,自然环境与人文景观相媲美。特别是在古徽州等历史遗存丰富的地方,文旅和城建部门应提前介入,协助乡镇做好村庄建设规划,保护好古村落特有的风貌,让人们“看得见青山、望得见绿水、记得住乡愁”。

统筹创业创新与地方生态产业振兴

乡村要振兴,产业须先行,只有产业兴旺,美丽乡村建设才能获得可持续的经济支持。绿色环保是竞争力的硬核,我们应统筹好农村创业创新与地方生态产业振兴。

安徽“百里不同风,十里不同俗”,各地资源禀赋不同,历史上勤劳智慧的安徽人民在探索将各地的生态资源转化为经济资源的过程中,创造了丰富多彩的安徽传统工艺,一些传统工艺近些年来在国家振兴传统工艺政策的扶持下已成长为当地的特色优势产业,并成为当地农村产业扶贫的主导产业;在农业生态产品方面,皖南和大别山区的很多地方特色生态产品享誉全国。在美丽乡村建设中,应将创业创新与地方生态产业振兴有机结合,坚持走绿色发展道路,使我省地方生态产业优质化、特色化、绿色化、品牌化;支持各地传统工艺“创造性转化,创新性发展”,将地方生态资源转化经济资源;支持各地农业生态产品成长为“三品一标”农产品龙头,提高市场竞争力和附加值;激活各地的生态资源,将生态补偿拓展到土壤、大气等领域;大力发展生态旅游、生态康养等产业,实现生态产业化,产业生态化。

统筹扛稳粮食安全重任与推进现代乡村产业体系构建

粮食安全责任重于泰山。安徽是农业大省,要切实“扛稳粮食安全重任”。“十四五”时期,安徽将全面落实永久性基本农田特殊保护制度,严守耕地红线,大规模推进农村土地整治和高标准农田建设,推广保护性耕作模式,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略要求,“坚持把稳定粮食生产作为‘三农’工作首要任务,筑牢粮食‘压舱石’”。

在新发展阶段,我们应统筹“扛稳粮食安全重任”与推进现代乡村产业体系构建,加快建设农业科技创新体系,深化农业科技成果转化和推广应用改革,强化科技兴农、质量兴农,大力发展数字农业、智慧农业,培养新型的职业农民队伍,全面推进乡村六大产业发展。做大做强现代种养业,加快发展现代农作物、畜禽、水产、林木种业;做精乡土特色产业,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业;提升农产品加工流通业,延长产业链,提升价值链,打造供应链,深度融入沪苏浙产业链;优化乡村休闲旅游业,使更多乡村成为网红打卡地;培育壮大乡村新型服务业;发展乡村信息产业。

(作者单位:中共安徽省直工委党校;本文为2019年安徽省社会科学创新发展研究课题重大项目<项目号2019ZD003>阶段性成果)

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