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系统推进反腐败斗争
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2022-06-28 08:47:03 责编: 武静

当前,腐败问题和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚持系统观念,从防腐主体的思想意识、行为规范、制度约束三个层面实现腐败防范的闭环治理。

巩固不敢腐、不能腐、不想腐的教育成果,筑牢反腐的思想舆论大堤

党的十八大以来,党中央重拳反腐,坚定不移地推行“打虎”零容忍、“拍蝇”不手软、“猎狐”不止步。惩治腐败始终保持高压态势,形成了不敢腐的强大震慑,让党员干部“心有所畏,行有所止”,消极腐败现象得到有效遏制,不敢腐的目标初步实现。但我们也必须清醒认识到,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。必须持续形成不敢腐的强大震慑效能,态度不变、决心不减、尺度不松,将反腐败斗争进行到底。

党中央在持续强化不敢腐氛围的同时,大力推进不能腐的制度建设。十八大以来,中国共产党先后修订或制定《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》等一系列标志性、关键性、基础性的法律和法规制度,腐败治理的制度化、规范化水平不断提升,坚持用制度管权管事,党员干部更加明确了行为“红线”和“底线”,扎牢了不能腐的制度笼子。

要从根本上杜绝腐败,还应从思想上固本培元,提高党性觉悟,形成不想腐的思想自觉。十八大以来,中国共产党先后组织开展党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等多种形式的活动,旨在用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”。

发挥社会公德、职业道德、家庭美德的规范功能,织密反腐的道德监督之网

习近平总书记强调:“进行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群众支持和帮助解决自身问题。”社会公德建设有利于充分发挥人民群众的道德监督作用。新的形势下,我们要进一步将道德的柔性与制度的刚性结合起来,引导人民群众主动监督党员干部违反社会公德的行为,持续保持反腐无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势;要破除“事不关己,高高挂起”的狭隘心理,推动形成崇廉拒腐、尚俭戒奢的社会风尚;要曝光不遵守公德的行为,营造清正廉洁的社会风气,为党员干部干事用权创造良好的社会环境。

腐败的产生总是从亵渎自己的职业道德、从职业道德防线的崩溃中起步的。新的形势下,要进一步健全监督约束机制,把遵守职业道德规范纳入党员干部考核体系,形成内外监管合力;加大惩处力度,对于严重违反职业道德、影响党员干部整体形象和政府公信力的负面行为,要依法依规予以惩处;注重职业道德素养的教育培训,引导党员干部砥砺职业操守、恪守职业本分、干好本职工作,养成对国家、单位、个人的道德责任心,自觉约束自我,抵御外部不良因素的诱惑。

治国必先齐家,家风正,方能党风正、政风清、民风淳。家风建设正在成为全面从严治党的新抓手。新的形势下,我们要大力选树家风建设的先进典型,引导党员干部见贤思齐,增强拒腐防变的自觉性;要注重中华优秀传统文化的感染浸润作用,教育党员干部善于从传统文化中汲取营养,从经典家书家训中启迪智慧,从感人至深的家庭故事中感悟人生,在潜移默化中增强廉洁自律意识;还要注重优秀家风产品的有效供给,通过潜移默化、水滴石穿的理念灌输,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

健全反腐制度、执行机制、效果反馈的控制系统,深化反腐工程的长效机理

加强法规制度建设是完善反腐体制机制、从源头推进全面从严治党的需要。十八大以来,共有140余部中央党内法规得到陆续制定修订,夯实了全面从严治党的制度基石,全面提升了反腐败斗争的制度化、规范化水平。新的形势下,我们要从国家长治久安、实现国家治理体系治理能力现代化的宏观高度,充分认识反腐败制度建设的重要意义;要完善管权治吏的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题;要通过制度建设减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等微观环节,补齐短板,规范程序,强化权力制约。

制度的有效执行是制度优势转化为治理效能的关键。要切实强化反腐败制度意识,领导干部、尤其是关键少数,要带头维护反腐倡廉法规制度的权威,作制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度;要加强对制度执行的监督,健全党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力;要建立健全制度执行的问责机制,认真查处和严肃问责破坏制度的问题,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象,切实维护制度的严肃性权威性。

反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程,还必须通过制度执行的效果反馈机制反向推进制度的进一步调整与完善。十八大以来,中国共产党根据制度执行过程中出现的问题,大量修订已有的党内外反腐法规制度,及时填补了反腐法规制度的漏洞和空白,推进了反腐法规制度系统化和整体化建设水平。

反腐败斗争永远在路上。要打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大政治斗争,必须深刻领会“两个确立”的决定性意义,聚焦“两个维护”根本任务,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

刘庆炬

(作者单位:安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心淮南师范学院研究基地。本文为省社科规划项目[AHSKY2020D71]研究成果)

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