《魅力安徽》外宣专版由省政府新闻办和安徽日报报业集团主办，安徽商报承办，在美国《侨报》、法国《欧洲时报》和俄罗斯《龙报》均为每周出版一期。

《侨报》、《欧洲时报》和《龙报》分别为美、欧发行量最大、影响力最众的华人主流传媒。该专版旨在扩大安徽在海内外的影响力，树立安徽良好形象，服务安徽对外开放和招商引资。

安徽省“创优营商环境提升行动”升级

营商环境走在中国前列

【侨报讯】安徽省日前下发《创优营商环境提升行动方案升级版》，打造更加稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，推动安徽省营商环境持续走在中国前列，努力将安徽省建成中国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份之一。

升级版行动方案由 1 个主文件和 20 个附件组成。主文件从明确总体目标、压实工作责任、强化统筹调度等方面提出明确要求，确保各项行动取得扎实成效。附件为 20项具体行动方案，主要对标中国和世界银行营商环境评价指标体系，聚焦企业开办、工程建设项目报建、获得电力、不动产登记、纳税服务、跨境贸易、办理破产、获得信贷、保护中小投资者、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、政务服务、知识产权保护、企业注销、行政审批制度改革等 20 个营商环境重点领域，持续深化改革，提出创新举措，务求取得实效。

与 2019 年 4 月出台的《创优营商环境提升行动方案》相比，此次升级版行动方案有诸多亮点。在指标体系上，对标中国、世行营商环境评价指标体系及方法标准，逐一制订有针对性的行动方案，明确牵头部门，力求精准、可操作、可考核、可评价。在工作目标上，对标对表国际国内领先水平，定量目标大多瞄准中国第一或并列第一、定性指标提出位居中国前列或第一方阵。如企业开办 1 个工作日内办结，不动产登记 3 个工作日内办结，纳税时间压缩到 110 个小时以内等。在改革举措上，坚持特色创新，围绕市场主体关切，借鉴中国先进经验做法，推出一批高含金量的改革举措。如将部分市实行的免费刻章服务在安徽省范围内推广，在安徽省各级政务服务中心开展 7×24 小时不打烊“随时办”服务，建设“皖事通办”平台，水电气进政务服务大厅及“皖事通”办理，建立银行业金融机构绩效与小微信贷投放挂钩的激励机制，健全破产管理人机制等。同时，每项行动方案增加了新、旧流程图对比和改进提升对比表等，简明扼要，一目了然。在推进机制上，坚持协同共治，完善领导小组办公室统筹调度、牵头部门主动作为、相关部门通力协作、各地推进落实、全社会共同参与的线上线下工作机制，充分发挥营商环境评价示范监督作用，形成人人参与营商环境建设的强大合力。 （田婷）

凤阳花鼓国家传承基地落户滁州学院

【侨 报 讯】日 前，凤 阳 花 鼓国家传承基地在滁州学院揭牌。2019 年，教 育 部 在 全 国 认 定 25个基地为中华优秀传统文化传承基地，滁州学院是安徽省唯一获评单位。

凤 阳 花 鼓 源 于 明 代，距 今 已有六百多年的历史，是根植于凤阳传统民间的戏曲艺术瑰宝，被列 入 首 批 国 家 级 非 物 质 文 化 遗产，曾被周恩来总理誉为“东方芭蕾”，享誉海内外。作为地方高校，滁州学院始终把推动中华优秀传统文化传承与创新作为责无旁贷的职责和使命，把拯救和传承凤阳花鼓这一文化艺术形式作为迫切任务。2007 年以来，该校在深入发掘、整理、抢救性保护的基础上，积极培育花鼓传承人、培养花鼓人才、传播弘扬花鼓艺术、研究凤阳花鼓文化艺术形态，先后获评滁州市、安徽省非遗文化传承基地，并获得中国第八届高校校园文化建设优秀成果二等奖等多项 荣 誉。2019 年 10 月 1 日，该校 4 名学子参加庆祝中华人民共和国成立 70 周年大会群众游行，登上“美好安徽”彩车上表演凤阳花鼓，展示了安徽形象。

滁州学院相关负责人表示，学校将以凤阳花鼓基地为平台，努力打造成为融入滁州、立足安徽、面向全国的传统文化传承示范基地，助力地方文化发展。（王太新）

合肥高新区量子创新指数发布

【侨报讯】日前，中国高新区研究中心发布《2019 年合肥高新区量子创新指数》报告。2019 年，合肥高新区各项创新发展指标持续 攀 升，47 个 监 测 指 标 中，35 个持 续 增 长，10 个 波 动 上 升，合 肥高新区全面进入“创新驱动高质量发展”新阶段。

合肥高新区政府科技投入和企业研发投入均保持 30% 以上增长，研发平台和引进中高端人才数站稳中国高新区前列。“基础支撑、重点发展、未来布局”的三级产业结构清晰，以量子、人工智能为代表的未来产业在全区营业总收入占比已达 18%。经济建设与生态建设有机结合，区域人口和从业人员增长超 20%。深度利用中科大、中科院合肥物质科学研究院等平台加速国际化人才引进，发挥政策杠杆作用引导企业加强知识产权、标准规范国际化工作，并积极主动融入“长三角一体化”战略。综合来看，合肥高新区内生发展动力强劲、高质量发展表现突出，成为中国高新区中“推动高质量发展”的典型代表。（桂运安）

合肥市举行国际艺术家创作营作品展

【侨报讯】日前，第五届“桃花潭畔国际艺术家创作营”作品展在合肥市久留米友好美术馆开幕，集中展出中国、美国、加拿大、英国、德国、法国、日本、澳大利亚等 17个国家的 30 位艺术家的作品。

展览以“至爱·共创辉煌”为主题，由安徽省中国画学会、安徽中国画研究院、桃花潭畔文化旅游度假区等单位联合主办，此次展览所有作品将永久收藏在桃花潭畔文化旅游度假区。

据悉，在半个月的时间里，中外艺术家先后走进查济、宣纸文化园、黄山等地，深入体验中国文化底蕴和皖南民俗风情，创作推出了这批体现中外艺术交流与碰撞的优秀作品。

“桃花潭畔国际艺术家创作营”自 2015 年创办以来，共邀请 78 个国家或地区的 200 余名艺术家参加，创作了千余幅精美的艺术作品，先后在多伦多、杭州、合肥、宣城等地进行展出，累计参观人数逾10 万人，成为安徽省参与人数最多的国际艺术家交流活动。（张理想）

芜湖港年集装箱运量破百万标箱

【侨报讯】2019 年年底，芜湖港全年集装箱运量突破 100 万标箱，这是该港年集装箱运量首次达到这一数字。

芜湖港是中国内河主枢纽港之一和国家一类口岸。为加快打造内陆开放新高地，安徽省加快推进港航资源整合改革，新组建的省港航集团于 2018 年底成立，2018年以来，该集团将芜湖港作为与上港集团战略合作的主要平台，努力推进协同发展。2019 年 3 月 28 日芜湖至上海洋山港的“点到点”集装 箱 班 轮 航 线 开 通，2019 年 4 月16 日合肥至芜湖“港航巴士”开通，2019 年 5 月 28 日 安 庆 - 池 州 -铜陵 - 芜湖的沿江“港航巴士”开通，这些举措构建起以芜湖港为核心的全省“一核两翼”集装箱航线布局。安徽省集装箱运输由“货等船”变为“船等货”，运输效率成倍提升，成本大幅度降低。受益于集装箱航线网络的完善和通航效率的提升，芜湖港集装箱吞吐量创新高，填补了安徽省无百万标箱运量集装箱港口的空白。 （胡旭）

淮南市家庭医生签约人数超百万

【侨 报 讯】2019 年，淮 南 市完 成 家 庭 医 生 签 约 总 人 数 109.6万 人，占 全 年 任 务 数 103 万 人 的106.4%，占全市常住人口数 348.7万人的 31.4%。其中，重点人群签约人数 587095 人、签约率 58.44%，高血压有偿签约人数 124878 人、签 约 率 3.58%，糖 尿 病 有 偿 签 约人 数 46454 人、签 约 率 1.33% ；将长期外出人员或其他难以履约的68595 人进行了清理解约。

创新签约模式。淮南市 52 家卫生院、854 所村卫生室，18 家社区卫生服务中心、114 所社区卫生服务站全面推进和实施了基本公共卫生服务“两卡制”（居民的“身份 认 证”和 医 务 人 员 的“绩 效 考核”）。签约居民在接受健康服务时，通过身份证、健康卡或刷脸等方式进行身份认证，确认服务真实性和满意度 ；所有家庭签约医生拥有唯一工号，以识别码登录相应服务管理系统为居民提供服务。

实施精细服务。明确基本公卫、医 保 基 金 支 付 等 政 策 ；出 台《关于开展残疾人家庭医生签约服务工作试点的通知》，先行在寿县试点 ；逐步实现家庭医生签约服务项目的管理服务模式由“粗放型”向“精细型”转变。

激发医生干劲。制定“家庭医生签约服务工作实施方案”，进一步完善在就医、转诊、用药、医保等方面对签约居民实行差异化政策，和家庭医生签约服务收付费机制，明确医保基金、基本公共卫生经费、个人付费支付比例或额度，合理设定家庭医生签约服务中个性化延伸服务项目及价格标准 ；建立家庭医生签约服务激励分配机制，以服务数量和质量、健康管理及分级诊疗效果和群众满意度为核心考核指标，考核结果与收入分配相挂钩。

提升智能水平。各县区统一建立家庭医生签约服务信息管理系统，实现了对签约、履约工作的实时管理、与基本公共卫生服务系统互联互通、与省级签约服务信息管理系统对接实时上传数据。逐步取消纸质健康档案，利用大数据智能服务系统，实现家庭医生签约服务记录电子化，并向居民开放电子健康档案查询功能。（贾静）

安徽省加强城镇基础设施建设

3年将改造老旧小区 2600个 新增公共停车位 17.2万个

【侨报讯】近日，安徽省政府出台了《关于加强城镇基础设施建 设 的 实 施 意 见》，明 确 了 当 前加快推进城镇基础设施建设的 8项重点任务。根据计划，安徽省3 年 将 改 造 城 镇 老 旧 小 区 2600个左右，新增城市公共停车泊位17.2 万个。

《实施意见》从城镇老旧小区改造、城市停车场建设、城乡冷链物流设施建设、城市水环境治理、城镇生活垃圾处理、城市道路交通 提 升、城 市“双 修”、城 市 公 共服务设施配套等 8 个重点方面进行了部署。面对“停车难”问题，安徽省将通过公共建筑配建、平面停车场立体扩容改造、新建立体停车场等方式，增加公共停车泊位 10.2 万个 ；利用单位内部停车泊位和地下人防工程等停车资源，盘活存量公共停车泊位 4 万个 ；兼顾城市道路通行能力，规范施划路内临时公共停车泊位 3 万个。

随 着 电 商 和 零 售 业 的 发 展，冷链物流也正加速发展。根据《实施意见》，安徽省 3 年计划建设冷链物流重大项目 60 个以上，建设冷库库容 300 万立方米，加快构建覆盖主要产地和消费地的冷链物流基础设施网络，形成“冷藏、运输、加工、销售”一体化的冷链物流体系。同时，将支持有条件的城市积极发展城市轨道交通，到 2021 年年底，安徽省城市轨道交通通车里程超过 210 公里。

此外，《实施意见》要求实施城市“双修”工程，加速进行城市生 态 修 复 和 城 市 功 能 修 补。 到2021 年年底，安徽省累计有 20%以上的城市建成区面积达到海绵城市建设要求，城市主要易涝点和 排 水 隐 患 基 本 消 除 ；采 用“绣花”“织补”等微改造方式，推动功能设施、公共空间、城市风貌、老旧城区等方面的修补，加强历史街区、历史建筑的普查测绘、整治修缮、挂牌保护。（何珂）