■ 刘振

日前，2021年国家公务员考试笔试成绩放榜，面试名单同时公布。与以往相比，此次招考对“亲属回避”作出更为明确的规定：“报考者不得报考录用后即构成公务员法第七十四条所列情形的职位，也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。”

疫情之下，就业不易，“考公”成为不少人的选择。有的挑灯夜战、精心备考，有的多年奋战、愈挫愈勇。近些年，机关事业单位用人“凡进必考”已成常态，招考规章制度笼子越织越密，监督力度不断加大。但也要看到，一些单位“近亲繁殖”手段不断翻新，越来越隐蔽。一是“萝卜招聘”量身定制，二是履历造假绕道进人，三是相互勾连交换用人。近年来，中央和地方巡视组披露多个国有企事业单位存在违规招聘近亲属问题，有的还成为“部门特色”被人诟病，人们对“内定”“拼爹”式招考深恶痛绝，对考试公平有着更多期待。

如同自然界近亲繁殖增加遗传疾病风险一样，选人用人“近亲繁殖”破坏社会公平，贻害无穷。任人唯亲、公权“私有”，把国有企业变成“私人公司”，把单位变成“夫妻店”“父子兵”“兄弟连”，职工素质低下，管理难度增加，影响正常发展，导致劣币驱逐良币，德才兼备的人无法进入，或因前途渺茫选择离开，逼迫人们“琢磨人”“找靠山”，极易造成“圈子”“山头”，败坏党风政风。事实证明，选人用人不公是最大的腐败，必须坚决铲除。

筑牢选人用人的思想堤坝。在有些人看来，“近亲繁殖”是亲情使然，“福荫子孙”自古如此。的确，讲亲情是人之常情，但在如何对待亲情上，不同境界有不同的态度。往大里说，将亲情凌驾于党纪国法之上，是私心膨胀破坏规矩。往小里说，想方设法为子女亲属谋个好饭碗看似有情，实则可能害了他们，那些一荣俱荣、一损俱损的事例足以为鉴。没有做人的境界，就守不住做事的边界。领导干部应筑牢思想堤坝，根除特权思想，自觉遵守规章制度，形成守规矩为荣、不守规矩为耻的良好风范。

加大对“一把手”监督制约。“近亲”之所以能够“繁殖”，重要原因之一是对“一把手”监督制约不力，各项程序和规则被虚置。因为“一把手”的特殊地位，有可能在选人用人上一手遮天，导致集体失语与监督失声。除了加大对选人用人程序的规范和监督外，应强化对领导干部特别是“一把手”权力的监督制约，防止“少数人选少数人”，防止规章制度流于形式。党委对选人用人负主体责任，纪检监察机关应加强监督检查，一方面用铁的手腕执纪执法，一方面发现问题苗头及时约谈警示，最大可能遏制“近亲繁殖”。

阳光是最好的“防腐剂”。完善选人用人机制，让“软约束”变成“硬规定”，让领导说了算变成制度说了算，确保制度在阳光下运行。斩断“近亲繁殖”链条，要健全公开招聘制度，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。完善企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度，拓宽选人用人视野和渠道。将制度的笼子织得更密，努力消除“死角”和“盲区”，铲除选人用人“近亲繁殖”的土壤。