■ 徐 海

《北京晚报》近日报道，从今年3月30日起，北京市实施接受教育减免交通违法记分的改革措施，即“学法减分”。当事人可以在网上学习交通法规课程，只要在7个工作日内通过考试，即可一次性减免1分，一个记分周期内累计最高减免6分。“学法减分”目的是提高驾驶员安全意识，更好维护道路交通秩序，较之前的处罚方式更为柔和，受到好评。

客观地说，驾驶过程中，有的违法违规情况并非主观故意，比如跟车太近闯了红灯、忽略地上标线等，这些违章行为并没有产生严重后果，但按交通管理条例应被扣分。由于消分周期长，手续较为繁琐，给驾驶者带来诸多不便。有些驾驶者索性从黑中介手里“买分借分”，助长了无视法规权威变本加厉违规违章之风。实施“学法减分”，将教育放在惩戒之前，给当事人“主动学法”的选择，以政策的善意促使他们提升守法意识，也打击了黑中介买卖驾照分的违法行为。

“学法减分”受到好评的同时，也有不少人表示担忧。违法行为通过“学法减分”就可免于处罚，会不会破坏法律的严肃性？在“学法减分”心理暗示下，会不会有人开车更加“放飞自我”，带来更多安全隐患？种种疑虑提醒相关部门，“学法减分”这项便民新举措，应在试行基础上不断完善，既落到实处又补好漏洞，真正发挥教育引导作用。

细化类别，避免“一刀切”。职能部门应细化违法行为类别，根据情节轻重划分可以申请“学法减分”的范围，而不能凡违法皆可“学法减分”。在同类违法事项上设置犯错上限，并结合监控视频等手段判断交通违法行为的性质，对恶意违规行为加大惩戒力度，不能让有些人利用“学法减分”的便捷，放任自己违反交通规则。科学评估施行“学法减分”政策效果，精准分析定位“学法减分”的运用盲点，强化薄弱环节，充分发挥好试点的改革创新效能。

问政于民，不断完善升级。目前，“学法减分”正在部分地区试点，预计2021年6月底全国推广。法制、交通、信息等部门应加强协调沟通，做好宣传推广，采取多层次、全方位培训方式，让公众全面理解“学法减分”意义，正确使用“学法减分”系统。对试点暴露出来的问题及不便之处，积极与公众交流沟通，广泛征询意见，及时释疑解惑、查缺补漏。在现有文字与视频课程基础上创新学习方式，根据学习内容设置评价方式，强化学习效果，促进驾驶者行为改善。

治理交通违法需要采取相应处罚以警示世人，也需要正向激励。“学法减分”为交通执法与法治教育探索新路，职能部门应完善“学法减分”的打开方式，以良法促善治，以善治促善行。