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壮大市场主体托起灿烂明天
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2022-02-22 08:13:42 责编: 武静

习近平总书记指出,市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在国家发展中发挥着十分重要的作用。

冬奥冠军徐梦桃的成长故事近期刷屏,其父母靠开一家烤肉店的收入培养出为国争光的世界冠军。这样的励志故事深刻的启示在于,每一个灯火小店都衬映着依靠双手打拼的坚强心灵,更蕴藏着逐梦未来的无限可能。

培育市场主体就是托举灿烂明天,壮大市场主体就能赢得美好未来。一个后来居上、蒸蒸日上的省份,靠什么秀出成长的“肌肉”、展示向上的力量?日渐壮大的市场主体规模,持续增强的市场主体实力,是最被公认的区域实力标志。近期,长三角兄弟省市出台大学生创业失败债务代偿制度冲上热搜榜首,展现不拘一格壮大市场的创新举措,赢得区域发展关注、累积良好口碑。

安徽作为近年来全国发展进步最快的省份之一,发展势头向好与市场主体数量壮大相辅相成、相得益彰。过去5年,全省市场主体数量实现倍速增长,突破600万户,在中部地区各省份中位居前列。市场主体数量增长、活力增强,直接扩容区域市场规模、活跃市场竞争,构建更具包容性、参与度更高的市场环境,催生发展水平水涨船高、区域口碑逐步改善、前景势头更被看好。虎年新春,省委、省政府出台《关于创建一流营商环境的意见》《关于促进市场主体提质扩量增效的意见》,推出《关于进一步创优营商环境发展壮大市场主体的若干措施》,打出壮大市场主体的政策“组合拳”,更是顺势而为、乘势而上,为市场主体添薪赋能、为高质量发展广开活力之源的关键之举。

需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力之下,稳定和壮大市场主体,既是应对下行压力的首要任务,更是根本性的突围之策。疫后经济形势错综复杂,经济恢复进程充满变数,市场主体直接承压,可预期和不可预期难题交织,信心和预期更为敏感。必须看到,市场主体不断增加的同时,陷入困境或退出的市场主体也在相应增加,中小微企业退出规模以上工业企业、限额以上服务业企业序列现象较为普遍。稳定经济运行,要在稳定市场主体上出台更多减负、解难、助力的管用政策,真正让市场主体有感,实现市场主体“预期之稳”。

稳定和壮大市场主体是疏通产业“堵点”“断点”、畅通供需循环、锻造产业链供应链韧性的重要一环。新需求催生新供给,新供给孕育新主体。产业链短板与薄弱环节需要依靠放手发动市场主体创业兴业、最大程度汇聚广大市场主体合力与智慧来破解。国内有领军企业采用所谓“围塘养鱼”之策,着力破解关键元件供应难题,看中的正是各类新生市场主体不断拓展创新边界的能力。

稳主体、活主体、强主体,更是我省实施三次产业高质量协同发展行动计划的落子关键。与长三角兄弟省份相比,我省市场主体无论是数量还是实力都有较大提升空间,部分先发省份市场主体数量高出我省近一倍。促进市场主体繁荣活跃,是以市场化手段汇聚和配置要素资源的根本路径。市场主体是产业扩量提质增效的主角与载体,培育引进更多新增主体,激活助力更多存量主体,充分释放中小微各类市场主体“草根活力”,就能让各类市场主体对产业高质量发展的边际效应持续扩大,努力实现产业转型升级上的“帕累托最优效应”。

稳定和壮大市场主体,政策集成创新是必要之举。近年来,“放管服”改革持续深化,优化营商环境创新举措不断出台,特别是疫情以来一些托举市场主体行之有效的应急措施持续转化为常态化长效化制度安排。我省近期出台的优化营商环境、壮大市场主体一系列重大政策部署,就是将最新的改革和政策成果集成化、具体化、明确化,以市场主体需求特别是亟需为导向,以政策集成拓宽政策创新空间,以政策创新拓展改革政策边界,使政策举措更务实、效应更直接。

稳定和壮大市场主体,现场解急解难至为关键。省委省政府主要领导带头开展“新春访万企、助力解难题”活动,既是以务实行动发出为民为企办实事的动员令,更是对全省各级党委政府在疫后复杂严峻经济形势下如何直接有效服务市场主体方法论层面上的示范指导。市场主体数量众多,但具体到一地一域、一条街道一个社区,服务触角完全可以覆盖到每一户市场主体。新春之际,市场主体开工复工面临着用工、融资及各类生产经营要素供应保障等具体而微的难题。一个困难足以引发一场困境。现场为各类市场主体解难纾困,才能彰显发展担当和作为。

稳定和增大市场主体,成效具体可感是根本标准。把市场主体数量增加、生产经营活力增强、产出规模持续扩大作为发展实绩衡量标准,强化第三方调查评价,直接听取市场主体真实诉求和感受,对制度政策设计初衷与市场主体感受不一致特别是在政策落实中“误伤”市场主体积极性的条文第一时间纠偏调整。用市场主体可感知的红利和成效,最大程度激发活力、汇聚动力,一起向未来。

■ 胡 旭


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