没有哪个“半年报”，像2020中国“半年报”这样，引起中外广泛关注。

7月16日，国家统计局公布，初步核算，上半年国内生产总值456614亿元，分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度经济增长由负转正，增长3.2%，经济运行呈稳步复苏态势。

今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情带来前所未有的冲击，世界经济陷入二战以来最为严重的衰退。面对严峻挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得显著成效。规模以上工业增加值连续三个月保持正增长，服务业生产指数连续两个月正增长，出口额连续三个月正增长，二季度经济增速比一季度的-6.8%跃升10个百分点，转正向好，实现季度增速“V”形反转。

这是底气十足的由负转正，这是成色闪亮的反转向好，成之惟艰、来之不易，体现了党中央、国务院综合施策的显著效果，凸显了中国经济的发展韧性与活力。

由负转正令人欣喜，直面挑战困难不少。应当清醒看到，虽然多数指标呈现回升改善或者降幅收窄的态势，但正如国家统计局新闻发言人刘爱华所说，“从上半年累计的速度看，GDP、工业、服务业、投资、消费等领域大部分指标处于下降区间，疫情冲击的损失尚未完全弥补。目前经济回升属于恢复性增长。”环顾国际，外部风险挑战明显增多，全球疫情仍在快速扩散，世界经济陷入深度衰退。聚焦国内，经济持续回升的基础尚不稳固，尽管二季度由负转正，但上半年的同比仍是负增长，部分行业复苏压力较大，供需两端仍有落差，小微企业生产经营困难较大，推动中国经济回归正常水平，还需要付出艰苦努力。

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。上半场“成绩单”已张榜，下半场“考试卷”已打开。疫情与洪灾双重“大考”的特殊之年，打赢由负转正的“上半场”，“下半场”如何持续复苏向好？必须以时间过半争朝夕的紧迫感，以船过中流更奋楫的责任感，咬定决胜全面小康与决战脱贫攻坚目标，识变求变应变，积极应对挑战，奋发奋进实干。

深改革，持续增强发展动能。困难挑战越大，越要深化改革，向改革要动力、以改革促发展。从公布海南自由贸易港建设总体方案到广交会首次整体搬上“云端”，从2020年版外商投资准入负面清单再次“瘦身”到紧张筹备第三届进博会，从三年行动方案提速升级国企改革到开展小店经济推进行动，带旺美好生活“烟火气”……中国深化改革开放的决心坚定不移、步伐笃定铿锵。上半年最后一天，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议强调，必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局。7月15日，习近平主席给“全球首席执行官委员会”成员代表回信指出，我们将继续深化改革、扩大开放。答好“下半场”试卷，要坚持以改革开放为动力，充分激发市场主体活力。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，紧紧抓住关键性改革，积极鼓励探索，突出改革实效。着力深化“放管服”改革，持续优化营商环境。完善创业创新生态，以大中小企业融通发展催生更多新业态新模式，培育竞争合作新优势。提前谋划“十四五”改革，更加注重制度和治理体系建设，更多解决深层次体制机制问题，持续增强发展新动能。

稳就业，着力保障最大民生。疫情之下，就业总体稳定，且就业形势出现积极变化，上半年全国城镇新增就业完成全年目标任务的62.7%。但是，从总量上看，上半年城镇新增就业人员同比少增173万人。从结构上看，一些重点群体就业压力更加突出，外出务工农村劳动力二季度末同比下降2.7%，高校毕业生招聘需求下降。从国际上看，境外疫情仍在快速蔓延扩散，世界经济经贸重启举步维艰，国内需求恢复仍受一定制约，稳企业、保就业压力依然较大。做好“六稳”工作，落实“六保”任务，首在稳就业、保就业。下半年，保民生要坚决兜牢就业这个最大民生底线。全面强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业。着力稳住市场主体，落实好减税降费、减免社保费用、房屋租金等政策，帮助市场主体渡过难关，稳住就业基本盘。深入推进大众创业万众创新，重点支持高校毕业生等群体就业创业，促进高校毕业生就业市场化、社会化。持续加强就业帮扶，支持新业态带动更多人就近就业、灵活就业。加大培训稳岗拓岗，加强技能培训，鼓励以工代训，共建共享生产性实训基地，让更多劳动者长技能、好就业。

促消费，保持增长第一引擎。二季度消费降幅比一季度收窄15.1个百分点，“618”网购累计成交超万亿元，线上消费增速与占比持续上升，“720”低风险地区电影院有序恢复营业……但上半年社会消费品零售总额同比仍下降11.4%，疫情冲击的损失尚未完全弥补。保持消费成为增长的第一引擎，要用改革的办法、发展的举措，更大释放消费潜力。全面复工复产，以稳就业促增收，提高居民消费意愿和消费能力。全面复市复业，促进餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业正常发展，全面实现消费供给。线上线下同步，融合拓展农产品销售和出口产品内销新空间，引导消费升级，丰富优化消费供给。大力支持电商快递进农村，拓展农村消费。适应美好生活需求，多措并举，努力开拓新消费。

从数字化治理到传统企业数字化转型，从虚拟产业园到共享生产及数据要素流通……7月15日，国家发改委等13个部门联合出台支持15种新业态新模式健康发展硬举措，启动数字经济新引擎，按下数字经济“快进键”。大盘稳固有韧性，动能转换态势好，中国经济正“在危机中育新机、于变局中开新局”。（曹显钰）