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近年来,政务新媒体发展迅速,成为政务公开和便民服务的新平台。但是,记者在调查中发现,一些地区基层政务新媒体存在运营不规范、缺乏维护等问题,很难起到服务群众的作用——
基层政务公号如何升级
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2019-06-12 09:17:30 责编: 徐文娟

少数公号长期不更新 基本无原创

6月10日,记者点开新浪微博认证为我省某县“科学技术协会官方微博”的账号,发现该账号最后一条微博发布于今年2月22日,此后再无更新。

记者留意到,该微博共有80个粉丝,从2015年以来的4年时间,累计发布368条微博,但仅在开通初期发布了一些涉及单位工作的内容,此后发布的内容几乎都是转载其他媒体的文章,基本上没有“原创”,更看不到本单位开展工作的情况。

根据群众提供的线索,记者又在新浪微博找到了一家认证为某县“住房和城乡建设局”的账号,发现该微博账号开通于2012年,从去年8月后就不再更新,账号发布的内容主要是转发其他官方微博的文章。除了在转发文章后发表一些评价性的文字和表情符号,同样极少有涉及本单位工作的原创信息。

同时,基层政务新媒体“怼网友”“神回复”等不当行为也时有发生,有时甚至引发舆情。去年5月,皖南某市辖区一位教师向该区官方微信平台发送咨询微信后,收到了“你不说话没人把你当哑巴”“我仿佛听见一群蚊子在嗡嗡嗡”等不当回复。虽然后来官方解释称,该回复内容是微信后台智能回复软件发出,系操作失误,但仍造成了不良的社会影响。

随着移动互联网时代的到来,政务新媒体快速发展,“两微一端”成为许多单位进行政务公开的“标配”,不少街镇、村居也建有“两微一端”,甚至延伸到短视频平台、知识分享平台、音频平台等社交平台。然而,一些基层政务新媒体在运营中却变了味,有的基层单位将政务新媒体当作“面子工程”“形象工程”,存在“僵尸化”“睡眠化”“任性化”“娱乐化”等现象。

据人民网舆情数据中心早前统计,2018年一季度,全国政务微博僵尸账号达61396个,特别是基层政务新媒体问题较多。这些含“政”量不高的政务新媒体,不仅没有起到服务群众的作用,甚至对政务公开的严肃性和权威性产生了负面影响。

一些单位建设热情高 后期管理难

记者在调查中发现,一些基层单位对建设政务新媒体热情往往很高,但是在建成之后却发现,存在专业技术管理人员缺少的问题,一些政务新媒体甚至面临无人维护的局面。

“基层单位人少事多,我也想把政务新媒体做好,但是精力实在是有限。”皖南某县直单位宣传科负责人高某告诉记者,几年前按照上级部门要求建立了官方微博和微信公众号,维护账号的职责也落在了高某的身上,成为了额外的工作负担。“微信公众号的编辑非常繁琐,一篇看似简单的文章,需要经过选题、写稿、编排等程序,要花费三四个小时的时间。”高某告诉记者,他所在的宣传科是“一人科室”,他同时要承担外宣、内宣和单位相关材料起草工作,如果投入过多时间用来编发微信公众号,有可能会影响本职工作的开展。

皖南某县直单位的官方微信公众号已经一个多月没有更新,当地宣传部门相关负责人告诉记者,该县直单位维护公众号运营的工作人员被调至其他部门,现在该部门还没有合适的人来接替这项工作,导致该单位微信公众号无人维护。

“新闻是一项专业性较强的业务,如果某条信息发布不当,有可能会引发舆情。”某县直单位宣传部门负责人姚某告诉记者,每次编辑公众号的时候她的心理压力都很大,后来经人“指点”,她会尽量使用媒体已发表的行业相关文章,避免发布原创稿件。“虽然发出来的都是旧闻,传播效果不好,与本单位工作的关联度不高,但是保证了首要的安全性。”姚某说。

记者还了解到,在一些基层单位,政务新媒体不仅成为了干部身心上的压力,还给该单位带来了经济上的额外负担。一些单位由于没有运营政务新媒体的技术,将其政务新媒体交由商业公司托管运营,并且缴纳数量不菲的托管费用。合肥市某街道就注册有两个官方微信公众号,分别交由两家公司负责技术支持,每年支付近20万元的运营管理费。“街道的新闻并不多,每年花费这么多钱专门来办新媒体确实有些浪费。”该街道党政办主任齐某坦言。

关停并转、整合规范 靠实力圈粉

省委党校(安徽行政学院)教授昂永生表示,建设政务新媒体的初衷是为了丰富政务公开的途径,让其成为贴近群众、服务群众的新渠道。但是,在实践中一些基层政务新媒体定位模糊、运营不规范、内容不接地气、阅读数低,有沦为“指尖上的形式主义”的风险。

去年年底,国务院办公厅发布《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》,提出对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体要清理整合,确属无力维护的要坚决关停。根据该意见,县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体,其他单位可根据工作需要,规范开设。同时,一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号,鼓励在网民集聚的新平台开设政务新媒体账号。

4月18日,国务院办公厅制定的最新《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》发布,首次将政务新媒体纳入量化考核,对发生安全、泄密事故等严重问题,内容不更新,互动回应差等方面设置了“单项否决”。

今年4月以来,浙江省长兴县宣布全县220多个镇级、村级政务类微信公众号全部停运,广东省多市政府部门及镇级政务微信公众号开始陆续关停注销,江苏大量政务新媒体陆续发出关停公告……昂永生表示,这一现象,标志着政务新媒体已经从高速发展期进入了整合发展阶段。对信息量较少或者无人维护的政务新媒体“关停并转”“整合升级”,确保政务新媒体的安全和严肃性,将成为未来的一种趋势。

“整合基层政务新媒体平台,不是为了‘一刀切’地取消政务新媒体,而是要让政务信息的发布更权威、畅通。”昂永生建议,将基层单位的信息统一整合,由县区一级政府管理发布,能够便于统一管理,提高效率,规范运营。

此外,还可以探索依托县区融媒体中心建设,将基层政务公开的功能归入县级融媒体中心统一管理,基层单位转换角色,从政务新媒体平台运营者转变成内容供给者,把信息发布、舆情回应及政务服务等功能融合到县级融媒体中心所打造的新型主流媒体平台中。

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