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市场定价是理顺民生领域价格重要工具
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2019-11-27 09:31:44 责编: 徐文娟

交通出行与老百姓日常生活密切相关,各类出行方式的价格变化也牵动人心。最近,交通运输部会同国家发展改革委印发《关于深化道路运输价格改革的意见》,对道路客运、出租车、网约车等重点领域价格改革作出了系统性部署。

价格机制是市场机制的核心,市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。对于交通出行这类事关民生领域的价格改革,理当秉持稳妥审慎态度。这种审慎的态度应当体现在对于改革方案的科学性、完备性、可操作性的专业化、精准化设计上,而绝不应对运输价格是否让市场发挥配置资源决定性作用表现出犹疑和观望,更不能因此延宕改革步伐。2015年,党中央、国务院就出台《关于推进价格机制改革的若干意见》明确,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。通过市场定价,理顺价格形成机制,形成充分竞争局面,就能对群众切身利益形成有效、长效的保护。如果价格管制过多,导致供需扭曲,市场竞争不充分,那就很难保障群众出行的便利性、舒适性。

目前公布的改革方案提出“竞争不充分的班车客运,可以实行政府指导价”,而随着改革的深入,竞争不充分的班车客运可以通过取消行政审批、数量管制等做法,鼓励更多市场主体参与竞争,同步强化对运营安全、运营行为的事中事后监管。改革意见明确强调“发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用”,目前各大城市普遍对出租汽车实行数量、价格双重管制,并不是靠市场供求关系来调节。从长远来看,真正理顺出租车市场的经营机制,还是要坚定市场化改革的方向,取消行政管制,逐步引导巡游出租车、网约车融合发展,把“让运价调节供求关系”的改革部署落到实处。

正因为运价改革事关民生,更应当把市场定价作为理顺供需关系和价格形成机制的重要工具,以市场定价、市场机制引导供需平衡,在深化改革中不断理顺非市场手段造成的扭曲状况,进而产生出对老百姓更合理、更公正的出行价格。这也是发挥市场配置资源决定性作用的要义所在。(胡 旭

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