“耕地是农业发展之要，粮食安全之基、农民立身之本。”在今年全国两会上，全国政协委员、省政协副主席李修松表示，落实“六稳”“六保”要求，抓好粮食生产，确保粮食安全，首先要搞好农田建设。

李修松介绍，通过会前调研发现，随着农田建设职责统一整合到农业农村部门，有效解决了过去“五牛下田”、分散管理的问题，理顺了农田建设工作机制。但是农田建设中仍然面临标准亟待更新、投入标准不高、职能整合不够彻底等问题。

为此，他建议，按照水利化、机械化、便民化、产业化、生态化、长效化“六化”一体推进要求,针对我国地形地貌复杂、农业生产耕作方式多样的特点，明确平原、丘陵、山区，河灌与井灌等分区域、分灌溉类型高标准农田建设标准。按照加快农业农村现代化进程的需求，综合考虑建设内容拓展、建设原材料价格及人工工资上涨等因素，统一农业农村部门与财政部门的投资标准要求，提高高标准农田建设亩均财政投入标准，加大中央财政投入力度，逐步形成高标准农田建设财政投入合理增长机制。进一步整合归并管理职能，按党中央、国务院关于机构改革的决策部署，将发展改革部门农田建设管理职能统一归并到农业农村部门，真正变“五牛下田”为“一家统管”，实现项目管理一个政策，任务布置一个口子，资金下达一个渠道，加快构建集中统一高效的农田建设新格局，更好满足现代农业发展需求。

（本报记者 聂扬飞）