贴心服务 全力优化创业环境

企业创办多年来，合肥寻云网络科技有限公司总经理唐光文见证了合肥的发展，也感受到政府对创业者的真心帮助。去年底，合肥市蜀山区“四送一服”工作组走访企业时，得知由于互联网人才缺乏，该公司一度很难找到合适员工，就介绍了合肥市现有人才政策，鼓励企业加大招聘力度。团蜀山区委也帮助企业对接高校实习生资源，为企业做好后备人才储备工作。“今年社招员工都享受了合肥市人才补贴政策，这有利于城市、企业和员工个人发展。”唐光文告诉记者。

唐光文说，市、区职能部门十分关注企业情况，经常上门走访、倾听诉求、协调解决问题。为更好地帮助企业改善投资环境，蜀山区专门出台工作方案，实现企业诉求全程闭环管理，做到件件有回应、件件有落实。于去年8月成立的该区优化营商环境服务中心，至今年1月底，已办结34个诉求。“今后将继续完善企业服务体制机制建设，解决企业实际困难和问题，让创业者放心。”蜀山区优化营商环境服务中心相关负责人说。

“现在农村电商销售很稳定，春节期间订单也不受影响。”2月18日，当涂县湖阳镇均庆村“90后”青年徐文杰欣喜地告诉记者。2017年，徐文杰辞职返乡创业，成立了一家以水产品养殖、农产品开发为基础的农村电商公司，采用“电商企业+线下门店+养殖基地+合作社+农户”的新型企业运营模式，并注册了品牌商标。目前，线上年销售额已超过1000万元，年订单量超过5万单。当地团组织对徐文杰十分关心，为他对接小额贷款、推荐农技指导等。去年，在当地团组织指导下，徐文杰的养殖基地还申报并成功获评安徽省第五批大学生返乡创业示范基地（园）。在徐文杰的示范带动下，当地越来越多的年轻人从事电商销售，均庆村也于2019年成为首批安徽省农村电商示范村。

近年来，团省委联合省委组织部开展安徽省大学生返乡创业示范基地（园）评审工作，已命名五批134个示范基地（园），并下拨大学生返乡创业示范基地奖补资金670万元。

困难不少　　找准方向避免盲目

创业艰难百战多，青年在创业过程中难免面临一些困难和瓶颈，坡坡坎坎再所难免。

“资金紧张、回本很慢。”春节后，合肥青年孙明关闭了自己的咖啡店。这家店是他与朋友在去年合伙开的，两人为经营店铺均拿出了全部积蓄，还借了6万元。不过，由于附近业态同质化较高、竞争激烈，原材料、人力等成本上升，小孙的咖啡店生意始终不温不火，最终客流稀少、入不敷出，黯然关店。

“娱乐休闲业的创业青年很难申请到相应的创业扶持补贴，希望今后能够改变。”孙明说。

相对于投资规模偏小的服务业，科创、文化、电商、农业等领域需要更多的创业启动资金，这让一些创业青年感到“压力很大”，通常需要家庭给予资金支持。“如果没有父母拉一把，那就很难撑下来。”蚌埠市一名文创产品创业者坦言。

对于返乡创业青年而言，如何招到并留住合适员工是个问题。一些员工不适应乡村环境，更向往城市繁华生活。即使一些农村学生，毕业后也不愿再回到农村工作。“先发动家人、朋友帮忙，等公司初步立足市场再招人。再从生活等方面关心他们，让他们对企业和农村有归属感。”徐文杰说。

“年轻人要想清楚为何创业，自己能不能坚持下去，不能凭兴趣或一时冲动就盲目上马。”省级“筑梦”创业导师、安徽信息工程学院大学生综合素质与能力培养中心副主任洪杰认为，青年创业之前，应全面系统自我评估，做好市场调研，在充分掌握业内动态的情况下决定是否创业。否则，对自己的时间、精力和资金都是极大浪费。

“希望创业培训能高效精确。”省内某高校大四学生王静说。大学期间，大部分同学不重视职业生涯规划等课程，部分相关教材也与市场实情脱节。一些老师更是倾向于同学们毕业后找一份稳定工作，不鼓励大家创业。还有青年表示，希望相关部门，尤其是基层单位多牵头组织一些形式更新颖、内容更丰富的创业交流活动，让大家有机会相互了解和学习。

细化举措　　提质赋能助力发展

“多年专注于祁门红茶创业，致力于乡村产业振兴，非常有情怀，也很有特点。”第九届“创青春”安徽青年创新创业大赛上，评委的这段点评让黄山市创业青年江雪霞铭记至今。那届比赛，她的项目获得银奖。此后，她按照评委意见，更关注茶叶工艺和文化内涵，通过创新包装样式、推出多款红茶文创产品等方式，逐渐打开了市场销路。“比赛拓宽了我的思路，也为创业项目找准了方向。”江雪霞告诉记者。

青年创业之路行稳致远，离不开相关部门的细致工作。近3年来，团省委联合省直相关部门持续举办“创青春”安徽青年创新创业大赛、“挑战杯”安徽省大学生创业计划竞赛和“挑战杯”安徽省大学生课外学术科技作品竞赛，以赛事引导创业热情，把准创业方向。“评出的好项目要落地才有更大价值。”团省委青少年发展与权益维护部相关负责人说。为此，团省委还开展“青苗杯”安徽省项目资本群英会，筛选具有一定市场前景的创业项目参与路演，为创业项目提供投融资对接服务，搭建融资平台，加快高校科技成果转化，近3年为20余个大学生创业项目融资近9000万元。

为解决创业青年“融资难、融资贵”问题，团省委联合人民银行合肥中心支行、省农商行等建立支持青年创业贷款扶持机制，在贷款利率方面给予较大幅度优惠，协助4900多家中小微企业融资31.36亿元。

在培训交流中碰撞出思维火花，有助于拓宽眼界、提升创业技能。目前，我省团组织已细分青年创业群体，分别面向返乡创业青年、初创小微企业创业者及青年企业家等群体，联合政府相关职能部门，精准推出培训活动。

参加2021年“创业江淮·未来新徽商”特训营后，在黄山市从事生态农业的创业青年许学超感慨良多。他的公司员工一半是本地村民，另一半有大学学历，如何团结所有员工，让大家都充满干劲？“德鲁克的科学管理、西蒙的小微企业做隐形冠军的战略，都从一定程度上让我找到了解决问题的答案，很受启发。”许学超说。（记者 殷骁）

实施示范行动 帮助毕业生创业就业

近年来，越来越多高校毕业生投身创新创业实践，但也面临融资难、经验少、服务不到位等问题。近日，国家发改委会同教育部等8部门联合印发了《关于深入实施创业带动就业示范行动 力促高校毕业生创业就业的通知》，提出力争2022年为高校毕业生提供200万个高质量就业机会，为全国做好创业带动就业工作做出示范。

《通知》要求，组织创业带动就业实施示范行动，要紧紧围绕促进高校毕业生创业就业展开，坚持问题导向，帮助高校毕业生解决创业面临的突出问题，降低创新创业门槛；供给优质创新创业教育、培训、实习等资源，帮助毕业生提升创业就业能力，缓解结构性就业矛盾。同时，要坚持抓创业、促就业，大力扶持高质量创新创业项目，引导更多创业企业吸纳高校毕业生共同创业，为他们提供更多施展才华的机会；尊重高校毕业生的创业意愿，引导其正确认识创业风险，着重帮助有强烈创业意愿、有良好项目基础的毕业生实现创业梦想；要多措并举、深度挖掘工作岗位，为高校毕业生特别是女性高校毕业生、零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭等群体找工作创造机会。

此外，多部门还建立《扶持高校毕业生创业就业普惠政策清单》，鼓励高校毕业生自主创业。《清单》要求，政府投资开发的孵化器等创业载体应安排30%左右的场地免费提供给高校毕业生，有条件的地方可对高校毕业生到孵化器创业给予租金补贴。高校毕业生从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年12000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

（本报记者 殷骁 整理）