理论

安徽日报|积极培育新的经济增长点

来源: 安徽新闻网-安徽日报 2021-06-01 08:42:12    责编: 武静

任保平

在构建经济发展新格局的过程中,我国经济增长面临着转型升级和培育新增长点的任务。从决定发展新格局和新增长点的产业、需求、技术等因素出发,以数字经济、网络经济、人工智能经济为核心的新技术、新产业、新业态和新产品应成为中国经济的新增长点。

培育新的产业增长点。新的产业增长点的培育有三种途径,即通过产业结构调整从传统产业中裂解出产业新增长点、通过向创新驱动转变从新兴产业中培育产业新增长点、通过体制机制变革从制度创新中释放一批产业新增长点。新的产业增长点的培育应该围绕着发展新经济,突出优势锻造产业新版和长板,增强产业发展竞争优势。具体体现在两个方面:一是战略性新兴产业。战略性新兴产业以重大技术突破和发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。包括新能源产业、新材料产业、生命生物工程产业、信息技术和移动互联网产业、节能环保产业、新能源汽车产业、人工智能产业、智能制造、高端装备制造业。二是现代新型服务业。现代新型服务业对中国经济增长的贡献率越来越大,已经超过第二产业,预计未来新型服务业对经济增长的贡献率还将继续上升,从而进一步成为拉动经济增长的主动力。现代新型服务业包括信息软件服务业、租赁和商务服务业及科技服务业,教育、医疗、文化、体育、养老、社区服务、政府公共服务等。还有精神服务业,包括满足人们精神需要的影视、音乐、戏剧、旅游、休闲、娱乐、文化、出版、体育等方面。

培育新的消费增长点。消费是培育新增长点的需求侧动力,是培育新增长点的主要方面。受疫情冲击的影响,传统消费在下降,而新型消费在上升,以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态、新模式为特征的新型消费迅速发展,因此,在新发展格局培育新增长点的过程中,要积极发展新型消费。一是拓展新的消费领域,加快拓展定制消费、智能消费、体验消费等新兴消费领域,鼓励建设智慧商店、智慧商圈,增加健康、养老、医疗等领域消费的有效供给。二是以消费升级引领供给创新,推动与数字经济、网络经济和人工智能经济相关的新型消费。三是发展新消费热点,促进传统销售和服务实现转型升级,顺应消费升级趋势,稳定基本消费,提升传统消费,培育新兴消费,激发潜在消费。

培育新的投资增长点。在科技创新的驱动下,一些新的领域成为新的投资增长点:一是智能制造。智能制造产品的商业化进一步推动了建筑、医疗、家具、汽车生产等行业的发展,人工智能的发展为新产品实现规模化制造提供了技术支持,智能制造行业成为新的投资增长点。二是绿色产业。在新发展理念的引领下,随着绿色发展的进一步实施,环保和节能建筑材料产业、无公害食品种植和加工产业、新能源汽车产业、可再生能源发电等产业将成为新的投资增长点。三是新型基础设施领域。随着产业数字化转型、智能化升级、融合创新技术的发展,信息基础设施、融合基础设施以及创新基础设施将成为投资热点。与科学研究、技术研发、基础教育与职业教育、公共文化、医疗卫生健康、养老事业等各项社会事业相关的基础设施亟待进一步完善,以及与信息化、数字化、网络化、智能化相结合的各类社会事业也需进一步加以完善。这些基础设施领域也将成为新的投资增长点。

(作者单位:西安财经大学;作者系教育部长江学者特聘教授)