● “以往，不少老人每天都在家蹲着，做一顿饭有时候能吃两三天，既不健康又很孤单。”

——长丰县吴山镇牌碑社区党支部书记陶余照

● “政府给我们建了养老中心，吃饭、体检都不用愁，街坊领居也能唠唠嗑。”

——长丰县吴山镇牌碑社区村民魏清宏

日间有照料 居家好养老

4月14日，春风和润。刚过中午，记者在长丰县吴山镇牌碑社区看到，20多位老人，有看书的、下象棋的、饭后锻炼的……幸福的场景令人羡慕。

牌碑社区地处吴山镇北端，是一个农村社区。“村里人口老龄化比较严重。”牌碑社区党支部书记陶余照介绍，社区总人口2761人，60岁以上老年人245人，占总人口的8%，其中90%以上的老人都是空巢（留守）老人。“以往，不少老人每天都在家蹲着，做一顿饭有时候能吃两三天，既不健康又很孤单。”

群众有需求，组织有回应。2019年4月，社区利用老村委会办公地点，投资40余万元进行整修，建起了社区居民养老（日间照料）服务中心。食堂、图书室、健身器材、麻将桌、卫生室等一应俱全。老人白天到这里享受日间服务，晚上回家。

记者在牌碑社区养老服务中心公示栏上看到，有一男一女两名管理人员、一周菜谱鸡鱼肉蛋搭配齐全、生活小常识也十分细致，为老人考虑得十分周到。

“我就住在旁边，每天都来这吃饭、活动。”牌碑社区村民魏清宏边蹬着运动自行车边对记者说。今年67岁的他，有一个儿子，前些年去世了，他成了孤寡老人。随着年龄增大，如何养老成了问题。“政府给我们建了养老中心，吃饭、体检都不用愁，街坊领居也能唠唠嗑。”魏清宏说。

“65岁以上的老人都可以到这里享受一日三餐日间服务。”吴山镇民政事务所主任陶军介绍。牌碑社区养老服务中心就餐费用基本采取“集体筹一点、个人交一点、政府补一点、社会捐一点”的有偿、低偿和无偿服务相结合的办法，伙食一天三餐只需6元钱。

老年人容易生病，镇卫生院专门组织医护团队，定期来开展巡诊、康复训练及合理膳食指导等，并将老人纳入社区合作医疗，做到“看小病不出门，看大病不出院，遇重病能及时转诊”。

对于一些五保户、半失能和失能人员，吴山镇采取集中供养、社会化养老等模式，努力为老人提供更好照护。“下一步，镇里准备投入资金改善条件，努力保障老年人在家乡安享晚年生活。”陶余照说。

● “农村老人养老最大的问题是不愿意进养老院，一方面经济上有负担，另一方面思想上有顾虑。”

——金寨县燕子河镇党委书记杨林涵

● “大家都在一起很愉快，有时打打羽毛球，听听老支书拉二胡，我觉得生活很充实。”

——金寨县燕子河镇农民郑长旺

乡贤来带头 乡亲都给力

燕子河镇地处金寨县东南部，是大别山里的红色沃土。近年来，外出务工人口多，人口老龄化加剧，空巢老人、留守老人的养老问题亟需解决。全镇总人口3.3万人，其中65岁以上老人4214人，特困供养老人290余人。

“农村老人养老最大的问题是不愿意进养老院，一方面经济上有负担，另一方面思想上有顾虑。”燕子河镇党委书记杨林涵说。结合美丽乡村建设，2019年燕子河镇投资将以前闲置的金冲教学点改造成新时代文明实践康养中心。这里配套有食堂、餐厅、图书室、棋牌室、健身室、休息室等。

基础设施建好了，还需要找人管理、维持运营。燕子河镇充分发挥“五老”作用，由金冲村“两委”牵头，邀请老党员、老干部、老教师等“乡贤”参与管理，并告知是义务服务村里老人。“听了之后，他们都很乐意，尤其老支书郑学海，积极报名。”杨林涵说。

“人老了都不容易，我们也是想出点力。”郑学海对记者说。他是个退伍老兵，也是一名老党员，如今担任金冲村新时代文明实践康养中心主任，与老会计张友能、退休老教师郑玲共同管理这个康养中心。

康养中心是周一、周三、周五开门。老人们一般上午9点左右来，中午在这里吃一顿免费午餐，下午三四点回家。每次参加康养中心活动的有40多位老人。临近中午，餐桌上摆上了热气腾腾的饭菜，老人们围坐在一起就餐。75岁的郑长旺乐呵呵地说：“大家都在一起很愉快，有时打打羽毛球，听听老支书拉二胡，我觉得生活很充实。”

据介绍，自2019年7月1日运行以来，该康养中心运营资金主要来自于社会捐助，有时村民会自发捐物、捐钱，已经接受捐赠超过8万元，能够维持日常开销。“外地工作的年轻人知道自家老人经常在这里活动，都高兴得不得了，捐款捐物也就成了常态，逐渐带动了社会参与。”杨林涵说。

● “随着人口老龄化加剧，农村空心化严重，农村养老服务发展还面临许多困难。”

——长丰县吴山镇民政事务所主任陶军

● “农村养老服务建设，关键要适合本土区域特点，不能盲目建设。”

——金寨县燕子河镇党委书记杨林涵

发展补短板 模式需创新

“十四五”期间，我国将着力补齐农村养老服务体系短板。2021年中央一号文件明确指出，健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老。

“随着人口老龄化加剧，农村空心化严重，农村养老服务发展还面临许多困难。”吴山镇民政事务所主任陶军说，一是大多数当地老人乡愁情结较重，子女安排好的养老条件，他们也不愿意去；二是乡镇一级养老服务体系比较落后，尤其是医疗条件十分有限；三是居家养老、互助养老模式存在管理、服务不规范的问题。

记者采访也发现，虽然许多地方都同时存在着政府主办的养老机构、公办民营的康养中心、互助式的居家养老中心以及私立的康养院等几种模式。但几种养老模式的利用率普遍都不是太高，这与农村养老服务的需求迫切性明显失衡。以燕子河镇养老服务中心和吴山镇养老服务中心为例，都是公办民营的养老机构。整个住宿、吃饭、文娱活动、医疗卫生等虽然很齐全，但空置率较高。燕子河养老中心185个床位，仅入住68人。吴山镇一养老中心160个床位，仅入住62人。

“农村养老服务建设，关键要适合本土区域特点，不能盲目建设。”燕子河镇党委书记杨林涵说。燕子河镇以金冲新时代文明实践康养中心为模板，争取在每个村都创建新时代文明实践康养中心，发挥好社会力量作用，打造好集养老服务、文明实践、乡村治理等于一身的农村养老新模式。

“下一步，燕子河镇计划将金冲村的绿地改为果园，交由康养中心管理，待水果成熟后，一方面可供老人自行食用，另一方面可以卖出部分，收入用于补充运转经费。”杨林涵说。

（见习记者 李明杰 朱茜）