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潮涌长三角 共赢大未来
—— 安徽省党政代表团赴沪苏浙学习考察纪实
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2021-04-26 08:23:23 责编: 刘东伟

图为滁州市境内的中新苏滁高新区一、二期定向建设工业坊(标准化厂房),这里企业入驻率达100%。(资料图片)

今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是习近平总书记主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会后的第一年。4月19日至22日,省委书记李锦斌,省委副书记、省长王清宪率安徽省党政代表团,就深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上重要讲话、考察安徽重要讲话指示和关于扎实推进长三角一体化发展重要讲话指示精神,赴上海、浙江、江苏开展学习考察和项目对接,全方位、全领域、全维度推动长三角更高质量一体化发展。

百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。上海是中国共产党的诞生地,中共一大会址是中国共产党人的精神家园;在党的初创时期和大革命时期,江苏是中国共产党活动的重要区域;浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地……沪苏浙革命历史悠久、红色资源丰厚,处处都有生动鲜活的党史教材。安徽省党政代表团一路走一路学,从百年党史中感悟初心使命,在学习考察中砥砺责任担当,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步增强实施好长三角一体化发展战略的政治自觉和行动自觉。

省委书记李锦斌表示,这次赴沪苏浙学习考察是在喜迎建党一百周年重大时刻开展的“践初心”之行,是全面对标习近平总书记重要讲话指示精神的“讲看齐”之行,是全面深化与沪苏浙合作的“促一体”之行。

习近平总书记深刻指出,长三角一体化发展不是一日之功,我们既要有历史耐心,又要有只争朝夕的紧迫感,既谋划长远,又干在当下。

上海市青浦区朱家角镇位于沪苏浙交界处,是东风习习、水韵悠悠的江南古镇。来到长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会,代表团一行饶有兴致地参观示范区制度创新展馆。

一体化制度创新是这个示范区的核心使命。据介绍,示范区揭牌成立一年多来,坚持“不破行政隶属、打破行政边界”,围绕“8+1”重点领域,探索形成32项具有开创性的一体化制度创新成果。李锦斌指出,要学习借鉴示范区规划建设经验尤其是制度创新成果,加快思想理念、制度规则、体制机制等全方位对接。

打造“永不落幕的进博会”,虹桥进口商品展示交易中心是放大进博会溢出效应的“6天+365天”展示交易主平台,共汇集来自70多个国家的2000多个品牌20000多种商品。

该中心作为进口商品集散地、国际贸易新平台,是虹桥国际开放枢纽建设中的一项内容。李锦斌、王清宪对展品变商品、展商变投资商、采购商变贸易商的创新模式给予高度评价,要求抢抓虹桥国际开放枢纽建设机遇,在深化合作中提升我省对外开放的层次和水平。

“坚持原创,让AI引领人类进步。”商汤智能科技有限公司是亚洲领先的人工智能算法提供商,专注于计算机视觉和深度学习原创技术研发。代表团成员们表示,要把握新一代人工智能发展趋势,以“数字江淮”建设为引领,前瞻布局人工智能基础设施,加快推进数字化转型。

长三角资本市场服务基地以长三角金融服务一体化为支点,目前联盟城市29个,其中安徽9个;安徽有919家储备库入库企业、10家科创板上市企业。运用“大数据+人工智能”,先“大海捞针”,再“沙里淘金”,该基地已成为面向长三角、服务科创板的重要金融赋能平台和上市服务平台。李锦斌说,这个基地是上市公司的孵化器、科技创新的助推器,要全面接受基地赋能,推动更多安徽企业与资本市场对接。

这是一块创造奇迹的土地:全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的外贸进出口总额,许多“全国第一”如第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区等都诞生于此……这就是上海浦东。

安徽与浦东有着不解之缘。早在上世纪90年代初,安徽省委、省政府就提出了“开发皖江,强化自身,呼应浦东,迎接辐射”的战略决策。在气势恢弘的浦东开发开放30周年主题展中,一个小小的细节就足以说明安徽与浦东的“缘分”。1995年6月,安徽投资兴建的裕安大厦正式竣工,这是陆家嘴金融贸易区第一座“省籍”高层建筑。回顾这段往事,上海市委主要负责同志感慨,安徽人最早看好浦东、响应浦东。

取上海真经,谋安徽发展。代表团一行对30年浦东巨变赞不绝口,表示要认真学习浦东经验,紧密联系安徽实际,加快打造改革开放新高地。

走进中国(上海)自由贸易试验区企业服务中心大厅,李锦斌详细询问:“‘一业一证’改革进展如何?”“‘一网通办’运行效率怎么样?”“设立找茬窗口主要是什么考虑?”……他强调,要主动对标上海自由贸易试验区,持续深化“放管服”改革,全面提升“皖事通办”平台功能,让企业和群众办事像网购一样方便,共同推动各类要素在长三角畅通流动。

东海之滨,天风浩荡。码头上停泊着远洋货轮,港区内龙门吊林立、集装箱如山。来到宁波舟山港穿山港区,我省党政代表团实地考察舟山港打造世界一流强港有关情况。2020年,舟山港完成货物吞吐量11.72亿吨,连续12年保持全球第一;集装箱吞吐量2872万标准箱,稳居全球港口第三。大家由衷地称赞:这不愧为我国进出口贸易和对外开放的硬核力量。

听说省港航集团与宁波舟山港合作取得显著成效,李锦斌高兴地说,体制一搞活效益就提高,未来合作前景广阔,要抓住长三角一体化发展机遇,进一步深化务实合作,更好推动江海联运、铁海联运、内河航运高质量发展。

中国科学院宁波材料所是集科技创新、成果转化、科技服务、人才培养新机制于一体的创新研究机构。“料要成材,材要成器,器要好用”,关键要靠人才这个第一资源。李锦斌、王清宪对该所建立“全球通”人才引进机制、“事业通”高能级创新平台、“心气通”政策文化环境等做法给予高度评价,表示要借鉴这些宝贵经验,深入实施新时代江淮英才计划,精心做好育才、引才、用才、留才等工作,加快形成“天下英才汇江淮”的生动局面。

均胜集团有限公司创建于2004年,是一家从事汽车安全产品、汽车电子、新能源汽车技术、工业自动化及机器人等产业的跨国企业。17年来,该集团通过持续创新发展和多次海外并购,实现了技术转型升级、产业国际化和资本平台突破三大飞跃。代表团成员兴致勃勃地参观一款款全球领先的创新产品,询问技术研发、产品应用、市场拓展等情况,希望在新能源汽车、智能网联汽车等领域开展全方位合作。

“来这里,我负责阳光雨露,你负责茁壮成长;到这里,让创业变得简单,让企业不再孤单;在这里,工作就是生活,生活就是工作”。位于杭州市未来科技城的梦想小镇,从昔日的天下粮仓变成今天的创业良仓,致力于打造世界级互联网创新创业高地。6年多来,梦想小镇累计集聚2500多个创业项目、21000多名创业人才,创业孵化成功率达35.3%。

脸脸科技的“超级屏店”、希玛诺光电的在线水质快速监测系统、纤纳光电科技的钙钛矿太阳能电池、美视众乐的影视文化作品……代表团一行漫步创业大街,穿行梦想长廊,实地考察小镇规划建设和“双创”运行模式及孵化企业等情况。

听说杭州市余杭区与合肥市包河区共同打造合杭梦想小镇,2020年8月建成运营产业创新中心,已入驻快手、喜马拉雅等12家企业,发展势头很好,李锦斌十分高兴。他要求复制推广梦想小镇的好经验好做法,探索创新特色小镇建设模式,努力打造更多产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的特色小镇。

江苏牢记习近平总书记“争当表率、争做示范、走在前列”的嘱托,奋力谱写“强富美高”新江苏建设新篇章,取得的重大成果令人钦佩,创造的成功经验值得借鉴。

江苏省溧阳市以“生态创新”为支点,撬动经济社会发展全面绿色转型,呈现“处处绿水青山,家家金山银山,人人寿比南山”的喜人景象。来到溧阳生态创新展示馆,安徽省党政代表团一行考察该市充分发挥生态优势、系统打通“绿水青山就是金山银山”价值转化路径的创造性实践。

溧阳地处苏浙皖三省交界,与我省广德、郎溪接壤,是建设苏皖合作示范区的首倡者。2018年11月,《苏皖合作示范区发展规划》获得国家发改委批复,苏皖合作示范区成为全国首个以县为单位、以生态为底色的跨省合作区。

两年多来,创新合作体制机制、产业协作共进、基础设施一体化、公共服务共享……一项项务实举措,推动苏皖合作示范区建设渐入佳境。李锦斌指出,要复制推广溧阳经验,以苏皖合作示范区建设为抓手,大力推动产业绿色化和绿色产业化,为“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区建设注入强劲动力。

江苏省中关村高新技术产业开发区是中关村在北京市外设立的第一个科技产业园区。来到安靠智能输电工程科技股份有限公司,得知企业在高压、超高压地下输电装备的制造和工程施工方面创造了多项全国乃至世界第一,李锦斌称赞说,你们以特能吃苦、技高一筹、自我加压的“特高压精神”,推动科技自立自强,打造“大国重器”,很了不起,这种精神值得学习。

走进上汽大通房车科技有限公司,代表团成员看房车产品、问运营模式、谈合作空间,希望企业乘着长三角一体化发展东风,前瞻布局安徽大市场,不断延伸产业链,加快培育房车旅游新业态。

随着《南京都市圈发展规划》正式发布,横跨苏皖两省的南京都市圈进入新的实质性发展阶段。来到南京江北新区规划展览馆,代表团一行考察毗邻地区跨界合作发展规划布局和重大基础设施建设情况。从顶山—汊河跨界一体化规划到南京北站的站城一体化设计,我省有关方面与南京有关方面深入交换意见。李锦斌指出,要以南京都市圈发展规划实施为契机,主动承接南京辐射,全面深化对接合作,加快打造跨界协同、产城融合的省际毗邻地区新型功能区。

冒雨来到宁马高速改扩建工程油坊桥枢纽施工现场,李锦斌驻足察看南京市综合交通布局规划展板,仔细询问省际交通基础设施互联互通情况。听说南京与我省之间在建和已建重要通道有12条,他高兴地说,一体化发展,交通要先行,要加快省际铁路、公路、轨道交通建设,推动都市圈协同发展,让要素在更大范围畅通流动。

风从海上来,潮涌长三角。长三角一体化发展上升为国家战略以来,安徽紧扣一体化和高质量两个关键词,坚持在上海龙头带动下,携手苏浙扬皖所长,加快打造具有重要影响力的“三地一区”。

作为长三角一体化发展的重要组成部分,安徽已从“全面参与”迈向“深度融合”,特别是以“五个区块链接”为战略牵引,与沪苏浙精准对接、等高对接、全域对接,取得了一批丰硕的合作成果。近三年来,沪苏浙来皖投资新建亿元以上项目超6000个,在建亿元以上项目实际到位资金近2万亿元。

“一地六县”合作区先导建设从谋划走向深化。我省做好战略规划、协同规划、核心区规划,为四方合作打下基础。苏皖合作示范区作为先导建设工程正在全面推进,溧阳、郎溪、广德三地建立决策层、协调层、执行层三级区域合作协调机制,签署《产业发展合作协议》,共同组建产业合作发展公司。白茅岭农场与宣城市全面合作加快推进,我省投资1.8亿元的沪皖大道改扩建工程开工建设;农场通过租赁方式提供部分土地用于支持郎溪开发区、广德开发区建设。

省际毗邻地区新型功能区建设加快推进。复制“青吴嘉”示范区创新经验,打造跨行政区协同发展的产城融合新城区。滁州与南京毗邻地区,基本建成宁滁城际滁州段一期,形成与南京的30分钟交通圈;江北新区与来安县、南谯区和浦口区分别成立南京扬子宁安开发投资公司、南浦合作开发公司。马鞍山博望区与江宁区成立联合招商小组共同招商,签约亿元以上项目21个,总投资105亿元。

省际产业合作园区建设提档升级。我省首批推进18个省际产业合作园区建设,一批产业、基建类项目启动,其中宿州张江萧县产业合作园区依托上海张江品牌已经签约73家企业,总投资119亿元。

城区对口合作全面展开。淮北市相山区等4个城区分别与嘉定区江桥镇、松江区石湖荡镇签订了战略合作协议,合肥庐阳区、芜湖镜湖区、马鞍山雨山区等正在与黄浦区、普陀区相关街道、镇政府谋划合作事宜。

城市结对共建有序推进。我省9个市与沪苏浙13个城市(地市级区)签订了18个战略合作协议。

同时,我省把皖北承接产业转移集聚区建设作为推进长三角一体化发展的重要突破口,用好国家24条支持政策,制定集聚区建设实施方案,以园中园、投资合作等模式深化与沪苏浙园区共建,加快建设“6+2+N”承接平台。2020年,集聚区亿元以上在建省外投资项目、到位资金分别增长15.9%、11%。

合作方兴未艾,对接正当其时。此次学习考察期间,安徽又与沪苏浙分别召开经济社会发展座谈会,并举行多场签约仪式。从各级政府到企业高校再到产业园区,多层次合作全方位推进;从基础设施到生态民生再到制度对接,多领域合作立体式深化。据统计,各层面共达成50多个合作事项。

自由贸易试验区合作是长三角一体化发展新平台。上海市人民政府与安徽省人民政府共同签署《关于深化长三角一体化合作工作备忘录》,要求充分发挥两地自由贸易试验区特别是上海自由贸易试验区在长三角新一轮改革开放中的带动示范作用,支持两地建立制度创新合作机制,共同打造制度创新高地。《关于支持浙江自贸试验区宁波片区、安徽自贸试验区芜湖片区开展战略合作的协议》提出,这两个片区将在联动开展制度创新合作、共筑产业协作平台、江海联运物流合作、跨境贸易一体化建设、合作共建芜湖综保区、金融领域创新合作等方面开展深入合作。

都市圈、城市间、毗邻区都是亲密合作的好伙伴。按照“统筹谋划、密切协同、相互支持”的原则,江苏省发展改革委、安徽省发展改革委就共同建立《南京都市圈发展规划》省际协调机制,签署了合作框架协议。《江苏省徐州市人民政府与安徽省宿州市人民政府全面深化战略合作框架协议》提出,要成为徐州都市圈核心支撑、长三角北翼新增长极、全国跨省城市间合作典范。溧阳市人民政府、郎溪县人民政府、广德市人民政府共同签署《高质量推进苏皖合作示范区建设协议》,希望加快打造省域交界合作创新先行区、长三角地区生态经济示范区、休闲宜居之地和生态旅游目的地。

“合作共赢才能办大事办好事”。在长三角一体化发展“好戏连台”中,安徽作为“新晋主角”,唱响“拿手好戏”,必将赢得更大舞台。

如何把学习思路转化为发展出路?如何把合作事项从“纸面上”落实到“项目上”?

4月24日,安徽省党政代表团赴沪苏浙学习考察总结交流会在合肥召开。8位省级领导同志和32名厅级干部逐一发言,畅谈学习考察的心得体会、今后发展的工作打算、合作项目的推进计划。

经过多年艰苦奋斗,安徽发展已经取得显著成绩。但与沪苏浙相比,安徽差距依然不小。正如我省一位领导同志感慨:“看自己进步不小、比别人差距不小、到实地触动不小。”

李锦斌指出,沪苏浙树立世界第一的高标准、登高望远的大格局,给我们以强烈的思想震撼;沪苏浙抢占引领未来的高站位、风生水起的大创新,给我们以强烈的力量震撼;沪苏浙赋能优势长板的高水平、气势磅礴的大手笔,给我们以强烈的发展震撼;沪苏浙永葆改革气质的高境界、突飞猛进的大势头,给我们以强烈的心灵震撼;沪苏浙砥砺实干担当的高素质、日新月异的大环境,给我们以强烈的精神震撼。

强烈的震撼带来深刻的启示。沪苏浙有今天的发展局面,是解放思想、锐意改革、大胆创新、坚定实干的结果。等高对接沪苏浙,就要学习沪苏浙的新观念、新做法、新政策、新体制、新制度。

对照先进,奋起直追。李锦斌提出,要破除思想上的因循守旧,打通思想“中梗阻”、观念“无形墙”,争做创造一流的搏击者;破除工作上的小进即满,眼睛朝着前方,拉升发展标杆,争做高质量发展的奋进者;破除能力上的本领恐慌,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,争做善作善成的佼佼者;破除章法上的简单粗放,学习沪苏浙的科学方法、有效打法、管用办法,争做匠心独运的践行者;破除作风上的假大虚浮,大力弘扬真抓实干的优良作风,力戒形式主义官僚主义,争做脚踏实地的实干者。

学习考察,是一次心灵上的修行,不能只激动不触动;是一次实践上的修炼,不能只心动不行动。当前,要按照省委统一部署,坚定不移学党史、抓整改、正作风,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,奋力推动长三角更高质量一体化发展。要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧扣一体化和高质量两个关键词,坚决扛起“三大使命”,全力做好“七项重点工作”,全面落实国家长三角一体化发展规划纲要及安徽行动计划,加快打造具有重要影响力的“三地一区”,确保新阶段现代化美好安徽建设开好局、起好步。

一分部署,九分落实。全省上下要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,主动加强与国家及沪苏浙有关部门沟通衔接,谋划建设皖北承接产业转移集聚区,加快推动“五个区块链接”系统成局,启动实施一批重点工程链接,抓好苏皖合作示范区、合宁都市圈协作、新安江—千岛湖生态补偿试验区等重点合作事项有序落地,以优异成绩庆祝建党100周年!

(本网记者 吴林红)

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