“义炳兄弟，这是根据您的意见修改的高标准农田改造施工图纸。你看看还有什么问题？”“这张图纸规划的机耕路完全满足大型农机作业条件。我同意这个方案，你们抓紧施工吧。”

定远县二龙回族乡三苏村苏西村民组实施旧村改造，因施工设计不合理，复垦土地机耕路宽幅不能满足大型农机通行条件，种粮大户王义炳等人对此有意见。

苏西村民组网格员发现后及时上报，经信访、国土资源、村委会等多方协调，施工单位对设计进行重新调整，彻底解决了种粮大户需求。

近年来，定远县坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索乡村治理有效手段，摸索出“1+5+N”综合治理机制，把矛盾化解在萌芽之中，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

此项机制在党建引领基础上，由村、社区党组织书记发挥“头雁”引领作用，镇村干部、“五老乡贤”等直接参与矛盾化解，做到早发现、早介入、早化解，争取把基层矛盾吸附在源头、化解在萌芽，打通基层治理的“最后一公里”。2022年，滁州市充分肯定了定远县此项工作经验，并在全市予以推行。

“1+5+N”工作机制中，“1”指的是基层党组织书记，是基层治理工作的第一责任人，负责落实工作制度、召开相关会议、研究解决问题、化解矛盾纠纷。“5”指的是乡镇政法委员、包村干部、综治专干、一村一警、网格员，实际就是统筹乡镇干部工作力量参与到村务工作，工作重点是依托包村干部、网格员等开展矛盾纠纷排查工作。“N”指的是乡镇司法工作人员、联系镇（村）的法官及检察官、村居法律顾问等，同时挑选为人公道、原则性强、群众威望高的“五老乡贤”参与矛盾纠纷化解工作。

按照网格化管理要求，将乡、村、组划分成三级责任网格，实现矛盾纠纷排查工作“有人管、有人干、能干好”，尽最大努力把问题解决在村级。

“1+5+N”矛盾纠纷排查机制是经过实践检验的好机制、好方法，能够有效增加基层之“调处”功能，增强基层干部责任意识，促使他们主动适应时代发展变化，用心解决矛盾，进一步做好基层治理工作。

（本报通讯员 王国庆 本报记者 范克龙）