“民生无小事，信访总关情”。近年来，阜阳市颍州区认真贯彻落实中央及省市关于信访工作的决策部署，锚定信访工作难点、瞄准信访工作痛点，抓实抓细“五个方面”，着力打通信访工作堵点，真正把信访工作做到了群众心坎上，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

拧紧链条压责任

颍州区坚持树立“三到位一处理”的工作原则，建立矛盾排查预警、规范接访调度、首接首办负责、联动研判推进、立体多元化解五项制度，严格落实首办责任人、办访单位主要负责人层层签字背书机制，把信访责任压实在信访之初。同时对重点信访积案，建立信访事项“溯源复盘”机制，对“清零”“清淤”行动化解的信访件逐一评查，从信访工作登记、受理、办理、答复、送达、录入、督查督办、复查复核等8个方面，对首问责任、办信责任、主体责任的落实情况进行“回头看”，通过合议复诊、提级复查、反馈复访等方式，把牢责任关、程序关、质量关，真正做到信访件办理全程可追溯、可倒查，倒逼基层履职尽责。

长效机制促化解

颍州区坚持以夯实信访基层基础为着力点，细化落实“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”四项工作机制，建立健全月通报、季点评、年考核三项制度。抓督查、常调度，实施长效问责问效机制，注重“点面梳理、专班推进、督促指导”相结合，对问题实行清单式管理。坚持重点领域问题专项推进，成立涉法涉诉、城乡建设、非法集资、企业改制等重点领域信访问题处置工作专班常态化调度推进解决信访突出问题。今年以来颍州区共协调化解涉法涉诉类信访事项15个，处置各类欠薪投诉线索2803件，追回拖欠工资金额1.5亿元。

暖心服务零梗阻

坚持人民利益至上，坚持将心比心、换位思考，大力宣传《信访工作条例》，让广大党员干部牢固树立“人民信访为人民”的服务理念，面对信访工作做到不斗气、不赌气、不泄气；面对信访群众做到用心、用力、用情。充分发挥律师、两代表一委员、心理咨询师等各力量化解信访矛盾作用，健全完善信访帮办全流程机制及区级领导干部每天坐班接访工作机制，设“家门口”信访服务体系，变群众“上访”为干部“下访”，变“接访”为“走访”，变“被动”为“主动”，有效畅通梗阻。今年以来党政主要领导接待来访群众258批641人次，阅批来信524件次。群众初信初访参评满意率高达群众满意率97.80%以上，有效提升了群众的幸福感和安全感。

阳光评议强质效

颍州区贯彻落实“枫桥经验”，结合“四事四权”工作法，制定《颍州区疑难信访事项评议办法》，从全区抽取“两代表一委员”、行业专家、法律顾问、社会工作者等60人组成听证评议专家库，各乡镇街道也组成了由“两委”干部、五老人员、站所负责人、社区村居民警为成员的听证评议队伍。搭建了“听证+警民调解”、“听证+司法调解”“听证+网格管理”等平台。通过“政府搭台、群众唱戏”模式，把问题摆到桌面上讨论，把信访事项处理置于“阳光”下，有效疏通了“疙瘩”信访事项的堵点、难点，极大提高了信访事项处置的社会效果、法律效果。今年以来累计开展信访听证评议84次，化解率95%，有效推动疑难问题的妥善化解。

夯实阵地统力量

颍州区将党建优势融入信访工作，依托社区、村居党群服务中心，在全区设立基层治理网格3067个，建立网格员队伍4641人、“五老”队伍3145人，倾力打造了“板凳会”“庭院恳谈会”“邻里和睦亭”“亲和议事厅”“社区广场会议”等共商共议线下平台。并充分利用社区公开平台、微信群，扎根基层、深入一线的前沿阵地，将信访全程代理、人民建议征集、矛盾纠纷排解作为主要目标。通过面对面接访、心贴心交流、实打实解忧，借助贴近群众的优势，及时发现各类隐患和矛盾纠纷点，畅通民意诉求渠道，努力把群众的诉求解决在一线，把矛盾化解在基层。今年以来，依托“线上+线下”、“党建+信访”的共治队伍，共办结群众服务事项51.7万件，化解基层矛盾纠纷7617件。并延伸出一批“颍姐”“向日葵”“红色娘子军”等志愿服务品牌队伍。（田雪）