中国网4月29日讯 烟花爆竹新国标来了、发送商业短信须经接收方同意、平台须保存网络食品订单信息不少于3年……5月起，一批新规即将实施。

严控分贝和药量，烟花爆竹新国标来了

强制性国家标准《烟花爆竹 安全与质量》将于2026年5月1日起正式实施。新标准适当压减含药量、降低声级值、限定运动轨迹范围、明确防撞击包装要求和禁用药种等，特别是对个人燃放类产品的药量限制更严格，从源头严控安全风险。

针对当前产品质量存在的突出问题，新标准明确了爆竹、组合烟花等主流产品的长度高度、发射筒限量、筒体直径和壁厚等易于检测判定的技术指标要求。其中，双响炮筒体外径应小于或等于30mm、高度小于或等于150mm、壁厚大于或等于3mm；药量大于或等于6g的，壁厚大于或等于3.5mm；药量大于或等于7g的，壁厚大于或等于4mm。

告别商业短信轰炸！发送商业短信须经接收方同意

新修订的《通信短信息服务管理规定》将于5月1日正式施行。新规明确短信服务提供者不得混用端口码号传输商业短信、业务管理和服务短信。同时，通信短信息服务提供者传输商业性通信短信息的，应当要求通信短信息发送方提供通信短信息接收方同意或者请求接收商业性通信短信息的承诺或者证明材料。短信服务提供者发现短信发送方未经接收方同意发送商业短信，或接收方明确拒绝接收的，不得再次传输。

新规还强化了追查机制，明确通信短信息服务提供者传输端口类通信短信息的，应当完整、真实、准确传输发送端码号；不得传输虚假、冒用或者缺少发送端码号的通信短信息。同时还应当同时传输通信短信息发送方真实身份以及法律法规规定的其他信息，并能够实现有效追溯。通信短信息服务提供者应当准确记录并留存通信短信息发送和接收时间、发送端和接收端码号等信息不少于6个月。

平台须保存网络食品订单信息不少于3年

《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》5月20日起施行。新规明确，平台提供者应当对入网食品销售者进行实名登记，登记信息包括入网食品销售者的身份信息、实际经营地址、食品生产经营许可等，并至少每六个月核验更新一次，防止任何单位和个人使用虚假或者他人的经营资质、备案信息入网销售食品。

新规还要求，平台提供者和通过自建网站销售食品的食品生产经营者应当如实记录并保存网络食品销售的订单信息，保存时间自交易完成之日起不少于3年。

个人娱乐性垂钓无需申请捕捞许可证

新修订的《中华人民共和国渔业法》将于今年5月1日正式施行。国家对捕捞业实行捕捞许可证制度，从事捕捞作业的单位和个人，应当按照捕捞许可证规定的作业类型、场所时限、渔具数量和捕捞限额等进行作业。捕捞许可证不得买卖、出租、出借或者以其他形式转让，不得涂改、伪造、变造。个人通过娱乐性垂钓或者手工采集的方式零星获得水产品的，不属于捕捞作业，不需要申请捕捞许可证。

《中华人民共和国渔业法》明确，禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法进行捕捞。禁止携带炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的装置、器具等进入渔业水域。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。

民用无人机“上户口”有新规

5月1日，《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准正式实施。

《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》明确了两种并行的实名登记与激活技术流程。方式1通过“生产者信息系统”中转，适合需要集中管控民用无人驾驶航空器的厂商；方式2则由“民用无人驾驶航空器系统”直接与实名登记系统交互，适用于自制民用无人驾驶航空器或具备直控能力的系统。两种方式均要求所有者在飞行前完成实名登记，并通过系统交互验证后方可激活民用无人驾驶航空器使其获得飞行能力。当民用无人驾驶航空器转卖或报废时，必须发起取消激活与注销登记流程，以确保责任链的及时切换与闭环管理。

《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》规定，民用无人驾驶航空器系统应在运行全过程主动报送自身身份、位置、速度、状态等运行识别信息。该规范还对民用无人驾驶航空器系统运行识别的发送段、通信链路段与接收段提出详细技术要求，为民用无人驾驶航空器系统、运行识别专用接收与处理系统以及运行识别信息传输设备的设计、生产、制造、检测、检验、审定、运行等提供了统一技术标准。

殡葬领域试行新规，防范“天价”收费

为了规范殡葬领域经营者明码标价行为，预防和制止价格欺诈，维护市场价格秩序，保护丧属和经营者合法权益，市场监管总局、民政部联合印发的《殡葬领域明码标价规定（试行）》自5月31日起试行。新规明确，殡葬领域经营者应当按照公开透明、真实准确、公平诚信、易于理解的原则，全面、完整、清晰、规范标示殡葬用品和服务的价格信息。严禁利用信息不对称实施价格违法行为。

新规要求，经营者应在经营场所显著位置，以标价签、标价牌、公示栏、价目表等形式进行明码标价。在经营场所之外对接业务的，应提供与经营场所明码标价相一致的书面或电子价目表。殡葬领域经营者不得在标价之外加价出售商品或提供服务，不得收取任何未予标明的费用。不得通过不标示或者显著弱化标示对丧属不利的价格条件，或使用欺骗性、误导性语言、图片等方式实施价格欺诈。殡葬中介代办殡葬服务机构服务项目时，应单独标示，明码标价内容须与殡葬服务机构一致，不得加价收取费用。

六部门联合发布口岸重点管控外来物种名录

近日，海关总署等六部门首次发布《口岸重点管控外来物种名录》，自5月1日起实施。该名录确定了首批需在口岸实施重点管控、具有潜在入侵风险的外来物种清单，包括昆虫、软体动物、鱼类、两栖动物等4类21个科（属、种）。届时，未经批准，擅自引进该名录内外来物种的，海关将依法没收并处5万元以上25万元以下罚款，构成犯罪的，将被追究刑事责任。

《特种设备使用管理规则》《有限空间作业安全技术规范》实施

5月1日起，新修订的《特种设备使用管理规则》将正式施行。新规明确，特种设备使用单位应当根据本单位特种设备数量、特性等配备相应持证的特种设备作业人员，并且在使用特种设备时应当保证每班至少有一名持证的作业人员在岗。有关安全技术规范对特种设备作业人员有特殊规定的，从其规定。客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前，其运营使用单位应当按照有关安全技术规范和产品使用维护保养说明的要求，开展设备运营前的试运行检查和例行安全检查，对安全保护装置进行检查确认，并且作出记录。

《有限空间作业安全技术规范》也将于5月1日起实施。新规从“人、机、环、管”4个方面强化了有限空间作业的日常管理。在人员方面，明确了作业人员、作业负责人、监护人、作业审批人的相关职责；在设备设施方面，规定了作业单位应配备有限空间作业安全防护和应急救援设备设施并建立管理台账；在作业环境方面，细化了作业环境要求，比如对氧含量的要求既不能低于19.5％，也不能高于23.5％等。

北京禁止滑板车、平衡车上道路行驶

修订后的《北京市非机动车管理条例》将于5月1日起施行。条例明确了允许上道路行驶的非机动车类型，包括登记并领取牌证的电动自行车、残疾人机动轮椅车，符合国家标准的自行车、人力三轮车等。独轮自行车、二人以上骑行的自行车以及滑板车、平衡车等则被明确禁止上道路行驶。

条例系统整合了散见于相关道路交通安全法律法规中的非机动车主要通行规定，方便市民知晓与遵守。具体包括：驾驶非机动车不得闯红灯、越线、逆行，不得进入高速公路、城市快速路或其他封闭机动车专用道；不得浏览电子设备、手持拨打接听电话；不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；不得醉酒驾驶；通过人行横道、过街天桥、地下通道时下车推行等。

条例还将“佩戴头盔”由倡导性条款上升为法定义务，明确规定驾驶及乘坐电动自行车应当规范佩戴符合国家标准且经过强制性产品认证的乘员头盔，并设定了警告或罚款的法律责任。同时将电动自行车后座允许搭乘的未成年人年龄上限从12周岁调整至16周岁，更好满足市民接送学生等日常出行需求。

长三角政务服务“一网通办”

上海、江苏、浙江、安徽三省一市人大常委会会议表决通过的《促进长三角政务服务“一网通办”规定》将于5月1日起在四地同步施行。这是全国首部政务服务领域的区域协同立法。

新规明确长三角政务服务“一网通办”事项实行清单管理。“一网通办”事项清单应当聚焦企业准入准营、招聘用工、纳税缴费、经营发展、工程建设、注销退出和个人出生、教育、就业、人才、生活、置业、出行、就医、救助、养老、身后等领域办事需求，拓展政策、法律、金融、科技创新、国际贸易等增值服务。

四川禁止或限制公共场所吸烟

《四川省烟草专卖条例》自5月1日起施行。条例明确，全社会应当加强吸烟危害健康的宣传教育。禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，禁止中小学生吸烟。违反该条例规定，向未成年人出售烟草制品的，由县级以上烟草专卖行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销烟草专卖许可证，可以并处五万元以上五十万元以下的罚款。