近日,工业和信息化部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(下称《实施方案》),提出到2027年,消费品供给结构明显优化,形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点,打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品。
这一对消费升级的“未来规划”,凸显了消费作为经济增长“主引擎”的重要性。作为拉动我国经济增长的“三驾马车”之一,消费被寄予厚望。数据是一盏“信号灯”:我国消费市场规模稳居全球第二,过去4年社会消费品零售总额年均增长5.5%、今年有望突破50万亿元人民币,消费对经济增长的年均贡献率高达60%左右……消费已显著超越投资和净出口,成为名副其实的“第一拉动力”。在外部环境不确定性加大的背景下,充分挖掘和利用我国国内庞大的消费市场潜力,进一步巩固消费在国民经济中“稳定器”与“压舱石”的地位,显得尤为必要和关键。
要让消费动能更加强劲,关键在于紧跟市场需求、顺应消费新趋势,在供给端“做加法”激活大市场。近年来,全国上下一系列促消费“组合拳”持续发力,设备更新、以旧换新深入实施,我国消费经济持续向好,对稳经济、促发展、惠民生起到了积极作用。然而,供需不平衡的问题在一定程度上依然存在。一方面,消费者对高品质商品和服务的需求未能得到充分满足;另一方面,企业供给体系未能及时适应需求结构的变化。此次六部门联合印发的《实施方案》精准切中这一“堵点”,从加速新技术新模式创新应用、扩大特色和新型产品供给等5个方面部署了19项重点任务,致力于在智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织、食品、绿色建材等重点行业打造标志性产品,清晰地勾勒出向“新”而行的“未来路线图”。
释放消费潜力,一条重要经验在于,持续打出更加有力的提振消费“组合拳”,让消费者愿消费、能消费、敢消费。在供给端发力的同时,另一个关键着力点则是增加居民收入,提升居民消费能力。近期,多地健全最低工资标准调整机制,科学提高最低工资标准,此举有助于提升中低收入群体在消费市场中的占比。与此同时,值得延续和推广以旧换新等惠民政策,以持续激发民众的消费热情。激活消费,还在于细分领域,服务向“优”。未来的消费市场将更加精细化,不仅覆盖面广,而且“颗粒度”更细。例如,服务消费就展现出强劲的增长势头。对此,《实施方案》也进行了精准部署,一方面引导增加优质学生用品、时尚“潮品”、适老化产品供给,另一方面对发展赛事经济、户外经济、冰雪经济等作出安排,体现了从细微处着手推动消费升级的明确导向。
在贯彻落实国家促消费政策的过程中,各地涌现出许多创新实践。在安徽,“皖美消费”优环境暖人心,促消费“30条”精准发力,消费引擎释放 “徽”常动力;在江苏,“数字文旅”新体验、“首店经济”不断涌现,消费品牌不断升级,释放出消费新活力。这也启示各地,只要地方立足自身资源禀赋,精准施策,大胆创新,就能在各自的市场土壤上培育出独具“辨识度”的消费增长点,支撑中国经济迈向高质量、赋能人民生活更美好。(作者 周军)















