为深入贯彻落实习近平总书记关于服务业发展的重要指示和全国服务业大会精神,国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求,到2030年,服务业总规模迈上100万亿元台阶,培育更多“中国服务”品牌,服务业全球竞争力、影响力明显增强,人民群众获得感持续提升。
2025年,我国服务业增加值首次突破80万亿元、占GDP比重达57.7%,吸纳约50%就业人口、对经济增长贡献率超61%。这份亮眼的“成绩单”,既标注着服务业在国民经济中的支柱地位,更昭示着一片潜力无限的广阔蓝海。
服务业是经济增长的“主引擎”,更是民生福祉的“压舱石”。传统认知中,服务业被简单等同于餐饮住宿、批发零售,被贴上低附加值的标签。如今,随着产业结构深度调整,服务业早已从经济舞台的“配角”跃升为“主角”,成为稳增长、稳就业的核心支撑。从支撑制造业升级的研发设计、现代物流,到满足百姓需求的养老托育、文旅健康,服务业一头连着产业发展大局,一头牵着千家万户的日常生活,既是经济转型升级的关键抓手,更是感知民生冷暖的“体温计”。
推进服务业扩能提质,绝非简单的规模扩张,而是要坚持“扩能”与“提质”并举、“发展”与“监管”统筹,以精准施策激活发展新动能。《意见》明确提出,深入实施服务业扩能提质行动,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。生产性服务业要聚焦科技服务、现代物流、软件信息、供应链金融等关键领域,全链条补强薄弱环节,为制造业转型升级提供硬核支撑,让“中国智造”与“中国服务”同频共振。生活性服务业要瞄准养老托育、健康服务、文旅体验等重点领域,增加优质供给、创新服务模式,补齐“15分钟便民生活圈”短板,让小修小补规范回归、社区服务触手可及,把民生痛点转化为发展亮点。
改革、创新、开放,是推进服务业扩能提质的关键密钥。以改革破壁垒,坚决打破市场准入的“玻璃门”“旋转门”,破除制约新业态发展的体制机制障碍,为上门经济、云端服务等新模式营造公平包容的市场环境,让各类经营主体活力竞相迸发。以创新增动能,强化数字科技赋能,推动大数据、人工智能与服务业深度融合,加快数智化转型、标准化建设,让智能匹配、线上联动成为服务常态,让科技红利转化为服务升级的强大动力。以开放提能级,稳步推进服务业开放合作,积极参与全球服务贸易竞争,培育更多具有国际影响力的“中国服务”品牌,让优质服务自信出海,提升服务业全球竞争力与影响力。
推进服务业扩能提质,需要各地各部门因地制宜、协同发力,更需要广大党员干部下沉一线、担当作为。要摒弃重规模轻质量、重宏大轻微观的思维惯性,聚焦群众急难愁盼,以“绣花功夫”抓好政策落地,以“钉钉子精神”规范市场秩序,坚决打击消费乱象、守护群众利益。要完善财政金融、人才支撑、基础设施等政策体系,强化安全监管与风险防控,让服务业发展既生机勃勃又规范有序。
80万亿是新起点,百万亿是新征程。让我们以《意见》为指引,真抓实干、久久为功,奋力开创服务业高质量发展新局面,让优质服务触手可及、幸福感受无处不在,以蓬勃发展的“中国服务”,托举起亿万人民更加美好的幸福生活,为推进中国式现代化筑牢坚实支撑。(作者 章平周)















