基层治理是国家治理体系的根基,关乎社会和谐稳定与百姓切身福祉。在新时代背景下,提升基层治理效能需以系统思维破解深层矛盾,在三个维度精准发力。
治理理念需从“单向管控”向“多元共治”跃迁。必须打破政府“大包大揽”的路径依赖,构建党组织领导下的多元协同机制。通过“四说四提升”、“群众共话”等多种形式,激发社会组织、各类主体、社区居民等治理主体的内生动力,形成责任共担、成果共享的治理共同体。尤其要畅通群众参与的制度化渠道,使民意真正融入决策闭环,实现“为民做主”到“由民做主”的深层转变。
治理方式需从“经验驱动”向“法治数治”融合升级。目前基层事务千头万绪,仅凭“老办法”“土经验”易陷入疲于应付的困境,需要筑牢法治基石,夯实基层治理根基。当前基层治理面临事务繁杂的现实挑战,单纯依赖“老办法”“土经验”已难以应对复杂局面,治理方式亟待从“经验驱动”向“法治数治”融合升级,以权责清单明晰治理边界,通过制度化手段规范基层治理行为,让权力运行有章可循。强化法治思维在矛盾纠纷化解中的应用,引导群众养成“办事依法、遇事找法”的行为习惯,推动法治成为基层治理的常态。
治理效能需以“减负松绑”激活“源头活水”。基层治理效能的提升,亟待打破形式主义枷锁。“痕迹管理”“层层加码”等问题频发,过度消耗基层精力,成为制约治理创新的关键瓶颈,亟需重构考核体系,破除形式主义顽疾, 摒弃“以数据论英雄”“以材料定优劣”的考核导向,建立以群众满意度、问题解决率为核心的实效评价机制,让考核真正聚焦治理成效而非“纸面功夫”。精简会议文件数量,压缩审批流程时限,打破“文山会海”的束缚,让基层干部腾出更多精力走村入户,直面群众诉求,解决民生痛点。
善治之道,贵在精准。当多元共治凝聚合力、法治数治双轮驱动、减负赋能激发活力,基层治理便能在“精微处”见功夫、于“寻常处”显真章。这片诞生过“六尺巷”礼让精神的热土,正以新时代的“绣花功夫”,织就一幅既有秩序又有温度、既存古韵又见创新的治理新画卷。(作者 程欣怡)















