基层党员干部是联系群众的“最后一公里”，其法治素养直接决定基层治理水平与民生保障效能。必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。加强基层党员干部法治教育，是全面依法治国在基层落地的基础工程，更是破解治理碎片化、随意化难题的核心抓手。

以系统培育强基，筑牢法治思维根基。法治思维是基层治理现代化的前提，核心是将法治理念内化为干部的思维惯性与价值认同。常态化学习机制是关键支撑，将核心法治思想纳入日常理论学习，引领全体基层党员干部认知升级，同时借助党建载体将法治学习融入日常管理，打破“集中学习一阵风”的形式化困境，让法治知识积累成为自觉习惯。教育精准化则是提升教育实效的有效手段，立足基层治理场景与群众需求差异，针对性输送与履职密切相关的法律内容，既能帮助干部精准把握法条，更能引导其理解权利保障、程序正当等法治精神，破除经验至上的惯性，形成遇事找法、办事依法的思维定式。

以制度约束提效，规范依法行政行为。法治教育的本质目标是实现治理行为法治化，需通过制度设计构建学用转化闭环，将法治认知转化为依法行政自觉。考核激励机制是重要保障，将法治履职纳入干部绩效考核，建立述职、述廉、述法同步评价机制，在选拔任用中强化法治素养权重，形成学有动力、用有导向的导向，从根源避免法治学习与工作“两张皮”。实践式法治教育是重要路径，通过以案释法、场景模拟等沉浸式形式，让干部直观认知依法行政边界与价值——依法行政既是权力约束，更是自身风险防护，唯有将行政行为限定在法律框架内，才能实现公共权力与群众权利良性互动，维护治理公信力。

以效能升级检验，激活基层善治动能。法治教育成效需通过治理实践检验，核心价值是优化治理体系、提升治理能力。法治教育为基层治理协同提供规则支撑，强化基层党员干部法治共识，推动跨部门、跨领域治理力量形成合力，在矛盾化解、公共服务中建立统一法治标尺；将法治建设与基层党建融合，以法治凝聚共识，破解“多头管理、权责不清”难题，提升治理系统性与协同性。法治教育为治理创新划定合规边界，基层治理创新需以法治为前提，基层党员干部需要在探索新模式时，精准把握创新与合规的平衡，在法治框架内实现法律效果与社会效果统一，为基层善治注入可持续创新活力。

基层稳则国家稳，基层治则天下安。基层党员干部法治教育不是简单知识灌输，而是思维、行为与治理理念的系统性重塑。当法治成为干部的思维习惯与行动自觉，基层治理便能摆脱“粗放式”“经验式”路径，迈向规范化、精细化、高效化的现代化新境界，为国家治理体系和治理能力现代化筑牢基层根基。(作者 刘锋)