仓廪实,天下安。在中华农耕文明的漫长画卷中,沃野良田始终是国泰民安的根基。新发展阶段,如何端牢中国人自己的饭碗?党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,高质量推进高标准农田建设,加强黑土地保护和盐碱地综合利用,提升耕地质量。广大党员干部当以更高站位、更实举措,在神州大地勾勒“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的现代农业新图景。
藏粮于地,擘画粮食安全“战略底图”。“民非谷不食,谷非地不生。”耕地是粮食生产的命根子。我国用占世界9%的耕地养育近20%的人口,成就背后是巨大资源压力。随着城镇化推进、消费结构升级,粮食需求刚性增长,耕地资源约束日益趋紧。高标准农田建设作为“藏粮于地”战略的核心载体,通过系统性整治提升耕地质量、提高水土资源利用效率,让“望天田”变身“高产田”,为粮食产能筑牢“增量保险”。广大基层干部必须以高度政治责任感,要牢牢守住18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护红线,将其作为重要政治任务抓实抓牢,为“中国碗”装“中国粮”提供坚实土地保障。
精耕细作,绘就农田升级“科学蓝图”。高标准农田的“高”,绝非简单土地平整,而是涵盖田、土、水、路、林、电、技、管的系统工程。推进这项工作,既要“量体裁衣”,结合区域自然条件、资源禀赋和生产特点精准施策——东北黑土地聚焦保护性耕作,南方丘陵山区推进宜机化改造,华北地下水超采区推广节水灌溉;更要“融智赋能”,引入物联网、大数据、卫星遥感等现代技术,建设智慧农田,实现墒情、苗情、虫情、灾情智能监测与精准管理。唯有这般精耕细作,才能让每一寸土地释放最大潜能,推动农业从“靠天吃饭”向“知天而作”深刻转变。
活水润田,汇聚建管并重“多元合力”。高标准农田建设投入大、周期长,破解“钱从哪里来”“建后谁来管”是关键。投入方面,需创新机制构建多元保障格局,在加大各级财政投入的同时,鼓励金融资本、社会资本参与,通过发行专项债券、设立基金、以奖代补等方式拓宽资金渠道,形成“政府主导、社会参与、金融支持”的合力。管护方面,要健全长效机制,明确管护主体、落实责任与经费,引入市场化、专业化管护模式,坚决杜绝“重建轻管”。唯有让投入与管护的“活水”持续涌动,才能避免工程“建而失管、效益衰减”,让这项德政工程长久惠及三农。
沃野生金,释放产兴民富“综合效能”。高标准农田的效益远不止粮食增产,更是乡村产业振兴、农民增收致富的重要引擎。集中连片、设施完善的良田,为规模化经营、机械化作业、标准化生产创造条件,助力新型农业经营主体发展壮大,推动农业生产方式变革。同时,它能与现代农业产业园、乡村旅游、农村电商等新业态深度融合,延伸产业链、提升价值链,让农田产出更高效益。最终要落脚于农民增收,通过改善生产条件、降低劳动强度与灾害风险,提升土地产出率和劳动生产率,让农民种粮有赚头、有劲头,切实分享现代农业发展红利,为共同富裕筑牢产业与物质基础。(作者 胡昌隆)















