合肥市庐阳区作为底蕴深厚的老牌中心城区，街巷纵横交错，市井烟火繁盛。浓郁的民生烟火气里，常态化法治宣传、精细化市场管控、全链条大案攻坚三项工作同步铺展，勾勒出极具地方特色的烟草专卖治理现代化全新图景。依托本土“合烟法雨”特色普法品牌，合肥市庐阳区烟草专卖局统筹推进普法宣传、日常监管、大案侦办全流程工作，以既有力度又有温度的刚性执法传递法治暖意，全方位守护辖区零售客户经营权益与广大消费者切身利益，实打实筑牢辖区烟草市场秩序的防护墙。

普法触角延伸市井 法治甘霖温润民心

“辨别真假烟首先要看封膜钢印，真烟纹路错落有致，假烟印刷生硬死板。”庐阳区女人街的普法宣传点位前，专卖执法人员手持真假卷烟比对实物样本，向前来咨询的市民细致拆解鉴别技巧。驻足观摩的一位老年市民深有感触：“你们把专业知识讲得这么直白好懂，我们平时买烟的时候心里就踏实多了。”

这样贴近群众的普法场景，如今早已成为庐阳烟草的常态化工作缩影。依托“合烟法雨”特色品牌，烟草普法彻底跳出照本宣科的传统模式，变身成群众听得懂、用得上的身边“生活必修课”。今年“6·29”烟草普法日前后，庐阳区烟草专卖局先后走进三孝口、双岗等多个街道，联动社区搭设普法便民展台、发放图文并茂的法律宣传手册，用通俗语言拆解《中华人民共和国烟草专卖法》核心条款，手把手指导市民通过12313全国烟草监管热线维护自身合法权益；同时面向辖区所有零售客户开展“一对一”上门入户普法，结合本地近年查处的涉烟违法典型案例以案释法，帮经营户算清“守法经营长期账、违法损失即时账”，从根源上筑牢零售户规范经营的思想防线。

据统计，今年以来庐阳区烟草专卖局先后联动区司法局、市局法规部门开展各类联合普法活动十余场，累计发放普法宣传材料超500份，面对面接待群众咨询100余人次，逐步构建起多部门协同联动、线上线下全域覆盖的立体化普法矩阵，让依法经营、理性维权的法治理念真正走进千家万户。

错时管控全域覆盖 动态巡查织密市场防线

入夏之后庐阳区夜市经济蓬勃兴起，沿街特色摊点、商圈夜宵点位人流高度聚集，也给卷烟市场规范监管带来了全新考验。庐阳区烟草专卖局主动迎难而上，全面升级“错时错峰”精细化监管策略，将传统“定点定时检查”全面转变为“全天候动态巡查”，让执法检查的脚步始终跑在潜在违法行为前头。

针对小区周边、集贸市场等早营业区域专门开展“错峰早查”；针对商务楼堂馆所、步行街夜市等晚间经营区域重点开展“延时夜查”。专卖执法队伍传承发扬“小板凳”群众工作法的优良传统，紧盯名烟名酒店、餐饮娱乐场所、流动占道摊贩等高风险点位，开展高频次、无遗漏的巡回摸排。7月初，在淮河路步行街开展的夜间集中整治行动中，执法人员累计排查走访零售客户187户，现场纠正公开违规摆卖、暗箱私售违规烟等行为12户，当场督促相关零售客户立行立改，切实压实了市场经营户的规范经营主体责任。

与此同时，数字技术应用也为市场监管插上了效率翅膀。依托成熟的“APCD”工作法及大数据智能监管平台，通过对销售大户、异常经营商户的全维度数据分析，实现了经营主体精准画像和靶向精准检查，大幅提升了市场监管的“精准命中率”。

今年以来，通过错时巡查、专项整治、突击检查等系列组合行动，庐阳烟草累计查办多起涉烟违法案件，辖区市场净化率得到稳步提升。长期的普法引导搭配常态化的严管监管，推动辖区零售客户逐步实现从“被动接受监管”向“主动自觉守法”的思想转变，全区烟草市场规范秩序持续向好。

亮剑破网清源断链 全链条围剿涉烟违法犯罪

如果说前置普法宣传是防病于未然的“治未病”，日常巡检监管是及时纠偏纠错的“治初病”，那么重拳查办网络大案就是根除市场乱象的“去顽疾”。面对庐阳区本地无大型物流园区、无高速出入口、涉烟案件线索来源相对匮乏的客观短板，庐阳区烟草专卖局始终坚持“打源头、端窝点、断渠道、追人员”的全链条办案思路，深挖每一条微末线索，全力斩断跨区域制假售假的完整利益链条，其中成功破获的“3·16”空管烟网络案件，成为当年合肥市首起实现“全要素清源断链”的标杆性网络案件。

在该案的全流程侦办过程中，党建红色引领作用贯穿始终。党员骨干带头主动放弃休息时间，通过海量交易数据逐层深挖溯源，最终将侦查视线从市区末端售假网点一路追查到外省的制假生产设备源头。依托警烟联动协作的长效工作机制，庐阳公安部门提前介入办案流程，双方联合组建32人专案组，兵分四路奔赴福建、河南、河北、天津四地同步开展集中收网行动，现场一举查获空管烟1400万余支、烟草专用机械2台、滤嘴棒183万余支，将整个制假链条的生产设备、原辅材料、成品卷烟及全国分销网络全部一网打尽。此案的顺利告破，不仅对跨区域制假售假犯罪分子形成了强力震慑，更实打实彰显了庐阳烟草始终维护国家利益和消费者利益的坚定决心。

从街头巷尾普法的民生烟火里，到深夜巡防值守的市场“守夜人”，再到跨省追凶的执法“亮剑者”，庐阳区烟草专卖局始终以实打实的实干行动，诠释着维护辖区烟草市场良好秩序的责任担当。下一步庐阳区烟草专卖局还将持续深化“合烟法雨”普法品牌建设，以更优质的便民服务、更严密的全域监管、更强力的案件打击，为地方经济社会高质量发展持续贡献烟草力量。（魏海云 冯华柱）