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在高质量发展中促进共同富裕
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2021-10-19 08:31:14 责编: 武静

习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上发表重要讲话指出:“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。”加快建设新阶段现代化美好安徽,必须深刻认识促进共同富裕的重要意义,充分认识到促进全体人民共同富裕,是一项长期、复杂、艰巨的任务,坚持循序渐进,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。

促进共同富裕是一项长期任务

习近平总书记指出:“共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想。”1955年,毛泽东在《关于农业合作化问题》的报告中第一次明确提出共同富裕的概念,并为共同富裕实现的制度基础、实现条件、具体途径进行了大量创造性的探索,如按劳分配制度、社会主义建设总路线、“一化三改”道路等等。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体将共同富裕上升为社会主义本质,提出先富带动后富达致共同富裕的分配总政策,坚持社会主义公有制占主体的基本经济制度,系统地提出了共同富裕思想,取得了巨大的成绩。党的十八大以来,党把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。但是“中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,实现13亿多人共同富裕任重道远”,协同推进“人民富裕、国家强盛、中国美丽”永远在路上。

习近平总书记指出:“进入新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须更加注重共同富裕问题。”新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须“坚持以人民为中心的发展思想,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”“着力解决人民群众所需所急所盼”。同时,发展依然是当代中国的第一要务,必须在发展中保障和改善民生。富裕是各国现代化追求的目标,但中国式现代化追求的是全体人民共同富裕,是“人民群众物质生活和精神生活都富裕”。尽管经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,但城乡、工农、劳资、区域收入差距表现出来的相对贫困仍然存在,在“维护社会公平正义,在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居”方面与人民群众的精神生活方面,仍然存在发展短板和政策空档。这就要“更好发挥政府作用”“做出更有效的制度安排”,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。

稳步扎实推进共同富裕

对标全国共同富裕路线图,分阶段促进共同富裕。党的十九大报告明确实现共同富裕两个阶段目标,即2035年“中等收入群体比例明显提高”“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”,到本世纪中叶“全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活”。对标这一路线图,扩大中等收入群体对安徽扎实推进共同富裕具有重要战略意义。根据《安徽中等收入群体情况报告》,2018年安徽中等收入群体的比重为26.6%,比全国低7.6%;2019年农村居民人均可支配收入15416元,仅为城镇居民的41.1%,相当于中等收入下限的46.2%。数据表明,安徽省距离中等收入群体占比60%的橄榄型社会结构差距甚大。报告还显示,安徽省中等收入群体的主要就业领域为垄断性行业、知识密集型行业、资本密集型行业以及信息服务等新兴行业。为使全省人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,安徽要继续巩固脱贫攻坚成果,激发农村低收入人口发展的内生动力,发展农村新型集体经济,全面推进乡村振兴,切实提高农民收入;要加大教育培训投入,深入实施科教兴皖战略,增强发展能力,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境。

统筹需要和可能,尽力而为量力而行。马克思认为人的本质在于其社会性、历史性和实践性,但他一直坚持人们的“需要即他们的本性”的观点,并把人的自然需要称作“人的一般本性”,把人的社会(性)需要称作“历史地发生了变化的本性”。马斯洛的五个需要(需求)层次模型,形象地说明了人的需要的多维性、层阶性和增长性。从经济学角度来看,需要不等于需求,需要是现实的也是历史的。安徽在促进共同富裕时要统筹需要和可能,实现“尽力需要”和“量力需要”的有效供给。为此,要把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设;要鼓励有条件的市县因地制宜探索供给更高标准的公共需要,推进城乡公共文化服务一体化建设,示范引领逐步实现人民群众物质生活和精神生活“双富裕”;要建立科学的公共政策体系,形成人人享有的合理分配格局。

提高发展的平衡性、协调性、包容性,在高质量发展中促进共同富裕。贫穷不是社会主义,发展才是社会主义,发展必须致力于共同富裕。安徽要继续做大蛋糕,在高质量发展中促进共同富裕,继续解决“有没有”“有多少”的问题,着重解决“好不好”的问题。为此,一要激发各类市场主体活力,做强做优做大国有资本和国有企业,加快发展民营经济,深入实施民营经济上台阶行动计划,发挥市场对资源配置的决定性作用,让创造财富的劳动、知识、技术、管理、资本、数据等要素的活力竞相迸发。二要按照经济社会发展规律循序渐进,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性。三要实施人才强省和创新驱动发展战略,把创新作为最大政策、全力下好创新先手棋,健全知识产权激励机制,加快创新型省份建设。四要深入贯彻新发展理念,强化社会主义核心价值观引领,探索开拓生产发展、生活富裕、生态良好的安徽文明发展道路。

伍旭中

(作者单位:安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心安徽师范大学基地)

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