中国共产党安徽省第十一次代表大会在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开，承前启后、继往开来，在安徽发展历程中具有里程碑意义。郑栅洁书记代表省委所作的报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，围绕“新时代建设什么样的美好安徽、怎样建设美好安徽”，描绘了安徽未来发展的美好蓝图，科学确立了“五个安徽”奋斗目标，部署了“十个坚定不移”主要任务，是指导今后五年安徽省工作的纲领性文件。我们要以忠诚尽职、奋勇争先的状态，坚决抓好各项部署要求的贯彻落实，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章。

谱写现代化美好安徽建设新篇章，要自觉担当时代使命，全面强化“两个坚持”全力实现“两个更大”

习近平总书记强调，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，安徽发展正处于重要战略机遇期，必须站在新时代历史方位，把握发展规律，以更加饱满的激情和更加昂扬的斗志，走好赶考路、奋进新征程。省第十一次党代会报告立足走好赶考路、奋进新征程，深刻阐述了安徽肩负的使命任务、面临的形势环境。

忠诚尽职，安徽在现代化新征程中理应主动作为。2016年4月和2020年8月，习近平总书记两次亲临安徽考察，发表系列重要讲话指示，为安徽高质量发展擘画美好蓝图，要求安徽“坚持改革开放，坚持高质量发展，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设美好安徽上取得新的更大进展”，这是习近平总书记交给安徽的重大任务，也是安徽的时代使命。牢记习近平总书记嘱托，全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”，既是这次党代会主题的应有之义，也是践行“两个维护”的政治检验。

奋勇争先，安徽在现代化新征程中应该大有可为。省第十一次党代会报告全面总结过去五年十届省委工作和安徽取得的成绩，从能级之变、位势之变、创新之变、风气之变的四个维度，形象凝炼了安徽发生的巨大变化，从八个方面系统提炼了工作主要体会，从七个方面清醒分析存在的困难和问题。强调要辩证认清形势环境，从国家统筹推进长三角一体化发展、中部地区高质量发展、推进高水平科技自立自强、乡村振兴等重大战略出发，分析指出国家战略决策给安徽发展带来的重大机遇。清醒指出世界进入新的动荡变革期，全球疫情影响广泛深远，外部环境更趋复杂严峻，区域竞争慢进是退、不进更是退。安徽必须胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，善于在危机中扬长补短抢抓新机遇，于变局中改革开放开创新局面，加快打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接，进一步提高在全国发展格局中的地位。

谱写现代化美好安徽建设新篇章，要准确把握指导思想，努力实现“五个安徽”奋斗目标

党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，引领着安徽现代化建设的美好前程。安徽省委十届六次全会确立了“一建设、三同步”的目标思路和阶段性安排。省第十一次党代会报告全面贯彻中央要求，发出了全面建设现代化美好安徽的“动员令”。

现代化美好安徽建设的指导思想是未来五年安徽发展的前进指引。省第十一次党代会报告从三个维度作了明确：一是始终高举伟大旗帜、树牢“四个意识”，对标习近平总书记要求，提出坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，全面落实对安徽作出的系列重要讲话指示批示等。二是认真落实国家战略布局、“三新一高”，贯彻党中央决策，提出认真落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以解放思想为先导，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保证，明确了先导、主题、主线、根本动力、根本目的、根本保证等。三是忠诚尽职、奋勇争先，打造“三地一区”，体现省委部署，提出加快打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区，在高质量发展中促进共同富裕，共同谱写现代化美好安徽建设新篇章。

现代化美好安徽建设的奋斗目标是未来五年安徽发展蓝图的引领性标志。既与安徽改革发展历程逻辑一致、目标一致，又与全面建设社会主义现代化强国同频共振、同向同行。省第十一次党代会报告深入把握安徽发展的历史方位和形势条件，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，接续五大发展行动脉络，以“原则+定位”的形式构成了“现代化美好安徽”奋斗目标体系，即坚持高水平科技自立自强，加快建设经济强的创新安徽；坚持城乡区域协调发展，加快建设格局新的共进安徽；坚持人与自然和谐共生，加快建设环境优的美丽安徽；坚持全面深化改革，加快建设活力足的开放安徽；坚持以人民为中心的发展思想，加快建设百姓富的幸福安徽。在具体分项目标设定上，突出定性与定量，兼顾需要与可能，与安徽省“十四五”规划目标既紧密衔接，又深化递进，更好引领奋斗。

奋进新征程，只要认认真真干、扎扎实实做，拉高标杆、扬长补短，迅速扩大科技创新、新兴产业、生态资源、交通区位等优势，持续缩小地区、城乡、收入三大差距，就一定能够实现“五个安徽”的奋斗目标，让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。

谱写现代化美好安徽建设新篇章，要加快打造“三地一区”，在高质量发展中促进共同富裕

加快现代化美好安徽建设，必须科学把握安徽未来发展要略。省第十一次党代会报告积极回应全省人民热切期待，按照“五位一体”总体布局，立足“三地一区”工作部署，系统部署未来五年十个方面的主要任务，概括起来就是“十个坚定不移”。每个主要任务都谋划了一批强基础增功能利长远的重大平台、重大工程、重大改革、重大行动，关键是要统筹当前长远，聚焦着力重点，以清单化、闭环式工作机制抓好落实。

加快打造“三地一区”，是扬长补短发挥潜能推动高质量发展需要。去年以来，安徽省委对此作出系列部署，省第十一次党代会报告又鲜明提出要坚定不移打造“三地一区”。“三地一区”环环相扣、相互关联、互为依托，形成一个有机整体，共同构成现代化美好安徽建设的重要内容。科技创新策源地方面，安徽区域创新能力连续多年保持全国第一方阵，创新是安徽最闪亮的名片，要坚持“四个面向”，强化人才强省、科技强省鲜明导向，把更多创新成果就地转化为现实生产力。新兴产业聚集地方面，近年来安徽新兴产业异军突起，以“芯屏器合”为标识的现代产业体系加快构建，要顺应产业发展规律，坚持高端引领、龙头带动，优化产业生态，促进产业链提质扩量增效，做强做优做大实体经济。改革开放新高地方面，要大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神，坚持把改革开放作为强大动力，遵循市场规律、善用资本力量、加强系统集成，推动更深层次改革、更高水平开放。全面绿色转型区方面，安徽“三山三江二湖”闻名天下，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全省域、全过程、全方位加强生态文明建设，让绿色成为安徽最动人的色彩。

在高质量发展中促进共同富裕，是满足人民日益增长的美好生活需要。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，不断夯实党长期执政基础。省第十一次党代会报告将“坚定不移在高质量发展中促进共同富裕”列为一条，坚持人民至上，加强民生保障和社会建设，统筹城乡区域协调发展，加强和创新社会治理，提高发展的平衡性、协调性和包容性。就是要在“做大蛋糕”的前提下“分好蛋糕”，加快形成“人人享有”的分配格局、“人人尽力”的制度安排、“人人参与”的社会环境。

发展蓝图已经绘就，美好安徽前景可期。在新的征程上，安徽要从党的百年奋斗历史中汲取前进力量，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，纵深推进全面从严治党，解放思想、奋勇争先，知重负重、攻坚克难，加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献安徽力量！（殷宝平）

（作者系安徽省委政策研究室副主任）