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将改革进行到底
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2021-12-21 14:57:27 责编: 武静

以“理财”为中心内容,以富国强兵为目的王安石变法,历时16年之久,最终由于宋神宗去世和守旧派上台废除新法而失败。之所以说这场变法是失败的,主要不是针对其成果多少或利弊大小,而是因为变法半途而废。历史是一面镜子,鉴古而知今,要沿着正确的道路继续前进,必须坚决把改革进行到底。

形成改革共识,汇聚改革合力。在“要不要变法”这个最基本的问题上,王安石始终面临司马光为代表的守旧派的反对,朝野上下并没有形成广泛的改革共识。宋神宗虽然支持变法,但为了保持两派政治势力平衡,仍对守旧派元老重臣姑息重用。殊不知,在变法过程中搞这种“异论相搅”的驭臣之术,必然会给变法徒添阻力。思想是行动的先导,思想不统一就难以形成改革合力。当前我国正在进行的全面深化改革,无论是“全面”还是“深化”二字,表达的都是要把十一届三中全会以来改革进行到底。清谈误国,妄议乱政,必须形成全面深化改革的共识,做改革的促进派和实干家。

顶层设计和摸着石头过河相结合。王安石变法是一场涉及到经济、军事、政治、文化等领域的极其深刻的改革运动,要使新法在积重难返的北宋中期社会取得成功,绝非一件轻而易举之事。今天看来,尽管王安石变法的顶层设计相当完备,但大都在既无先行试点又无必要准备前提下,单凭皇帝一纸命令或中书的一个指挥,便派出使者仓促地推行。这种不经过先行试点、急于求成的做法,难免导致新法在实施过程中出现混乱。“摸着石头过河”的渐进式改革,是当代中国改革标识性特点,也是改革成功的秘诀之一。全面深化改革是在“摸”出一些经验基础上继续前进,这时要坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合,蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,提高改革综合效能。

执行改革政策不变形、不走样。新法“发展生产、抑制兼并”的出发点不可谓不好,诸多内容不可谓不系统,但在全面推行中却大大走样,不但无“惠民”之效,反变成害民之法。如,青苗法推行过程中自愿贷款变成了强制摊派、低息贷款成了官方的高利贷、新法推行的过程成了地方官吏从中捞取好处的机会。正如王安石的学生陆佃所言:“法非不善,但推行不能如初意,还为扰民,如青苗是也。”任何好的法律、制度和政策,归根结底要靠人去执行,结合地方实际是应该的,但不能跑调、变味和走样。改革政策只有在执行中不走样不变形,才能落地生根、开花结果。

改革要以人民为中心,把人民的利益放在首位。王安石变法初衷是发展生产、抑制兼并,以求改变积贫积弱的现状。从这个角度看,新法相当大程度实现了这个目的。但宋神宗和王安石终究是地主阶级的政治代表,他们的阶级立场和阶级利益决定了新法不可能把人民的利益放在首位。宋神宗末年,阶级矛盾依然十分尖锐,加之对外战争的失败,又给人民生命财产带来巨大损失,为守旧派攻击新法提供了口实。在大官僚、大地主和大商人的一致反对下,最终走向失败。“以人民为中心”是唯物史观的本质体现,是我们党总结改革开放九条宝贵经验中的重要内容。全面深化改革必须继续坚持以人民为中心,以最广大人民根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,让人民共享改革开放成果。陈亚联)

(作者系中国社会科学院马克思主义学院副研究员)

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