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淮河治理的历史经验与启示
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2025-12-02 10:15:34 责编: 刘东伟

1950年10月,中央人民政府政务院颁布了《关于治理淮河的决定》,宣告新中国正式揭开史无前例的治淮运动序幕。75年的淮河治理,是中国共产党推动江河治理现代化的生动实践,极大地提升了淮河流域群众的生活质量和水平。

坚持党的领导。党中央历来高度重视治淮工作。1951年5月毛泽东同志发出“一定要把淮河修好”的号召。2020年,习近平总书记先后视察淮河流域王家坝闸和江都水利枢纽工程,详细了解淮河治理历史、流域防汛抗洪和南水北调东线工程规划建设等情况,对治淮成就给予充分肯定,对行蓄洪区调整建设、现代化防洪救灾体系建设、确保南水北调东线工程成为“四条生命线”等作出重要指示,为我们进一步做好新时代淮河保护治理工作注入了强大动力,提供了根本遵循,在治淮史上具有重要的里程碑意义。2025年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进江河保护治理的意见》,强调要“坚持和加强党对江河保护治理的全面领导”。75年来的治淮实践证明,只有在中国共产党的坚强领导下,充分发挥中国特色社会主义制度的优越性,我们才能找到符合国情水情河情的正确治淮道路。

坚持人民至上。淮河治理的出发点和落脚点始终是保障人民生命财产安全、改善流域民生福祉。75年治淮,是一部践行以人民为中心的发展思想的生动史诗。通过持续建设,沿淮广大城乡和良田得到有效保护,洪涝干旱灾害对人民群众的威胁显著减轻。水利工程在防洪的同时,充分发挥了供水、灌溉、发电、航运、生态等综合效益,为流域经济社会发展、人民生活水平提高提供了坚实的支撑。

坚持科学治淮。“禹之决渎也,因水以为师。”大禹治水采用疏导的方法,这是对地势水势等自然规律的尊重,体现了古人的治水智慧。75年来,在“蓄泄兼筹”方针指引下,我们不仅注重“泄”的畅通,而且注重“蓄”的调控,科学运用水库、湖泊、行蓄洪区调蓄洪水。同时,加强水土保持,修复流域生态,保护湿地,维护河流健康生命,推动工程水利向资源水利、生态水利转变。经过全面综合治理,淮河的洪涝灾害防御能力显著增强、水资源保障能力大幅提升、水环境保障能力明显提高、水生态保障能力持续提升。

坚持团结协作。淮河流域地跨多省,水系复杂,治理任务十分艰巨,非一地一域之力所能完成。1950年8月,毛泽东同志作出关于淮河救灾工作的第三次批示,“导淮必苏、皖、豫三省同时动手,三省党委的工作计划,均须以此为中心”,开启了团结治水的新局面。75年来,流域上下游、左右岸、各地区、各部门牢固树立“一盘棋”思想,密切配合,协同作战,在水资源调配、水污染防治、生态保护等领域,不断加强信息共享、规划衔接,形成了治淮的强大合力。正是秉承团结协作的精神,流域各省及淮委等部门相互支持、精诚合作,推动上下游、左右岸、干支流协同治理,共同筑就了护佑淮河安澜的巍巍丰碑。

(房正宏)

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