[综述]

2016年4月24日至27日，习近平总书记在安徽视察，并提出扎实推进改革开放的殷切希望。作为改革重要一环，四年来，全省商事制度改革迈上新台阶。在此期间，全省市场监管部门认真学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，主动扛起深化商事制度改革使命责任，持续扩大改革成果，有效释放改革红利，争当全省“放管服”改革的先行者、推动者，为创优“四最”营商环境、促进全省经济社会稳定健康发展作出了重要贡献。

全省实有市场主体 突破500万

2019年9月2日，在合肥市政务服务大厅综合发件窗口，一家企业的开办，见证了安徽省企业开办的历史。

当天下午3点，一次性领取了营业执照、公司印章和税务发票，新设立的安徽润业信息科技有限公司负责人张永健感慨：“没想到，办得这么快，当天就能办好，更没想到办理营业执照在网上可随报、随办、自动审批。”

安徽润业信息科技有限公司也成为了全省首家通过企业登记全程电子化智能审批系统实现企业开办“一日办结”的企业。

四年来，全省16个市全部建立了线上线下一体化的企业开办服务大厅，实现了企业名称自主申报、设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、公积金开户、银行预约开户等事项“一窗受理、一网通办”。

期间，全省企业开办时间从8.5天向3天、“一日办结”压缩，企业开办材料从过去的20余份压减到6份，企业开办成本从上千元降低到“零成本”。我省压缩企业开办时间工作走在全国前列。

安徽省市场监管局最新数据显示，截至2020年3月底，全省实有市场主体突破500万，达到525.43万户，其中企业149.93万户，相比2016年同期分别增加了284.79万户和97.39万户。

短短四年，全省实有市场主体翻了一番，企业户数更是四年前的三倍。

365天全天候“不打烊”服务

企业开办的便利，得益于全省企业登记全程电子化系统的建立。2017年，我省建成并运用了企业登记全程电子化系统，将企业登记事项从线下窗口办理全部搬到网上办理。并于同年实现了与安徽政务服务网的无缝对接。

企业登记全程电子化系统充分释放了市场主体的个性。2018年，该系统向社会开放企业名称查询库，推动取消企业名称预先核准，实行企业名称自主申报，实现了“我的名称我做主”。

在此基础上， 2019年，在合肥市开展智能化审批改革试点。当年8月31日，合肥市企业登记全程电子化智能审批系统上线。该系统通过实行“承诺制”、经营范围标准化、行业类型标准化、OCR文字识别等系统创新，使申请人能够借助网上全程电子化平台进行自主申报、人工智能自动审批，可快速在网上完成企业注册登记。

值得一提的是，智能化审批改革通过选择网上智能审批办理，全过程无人干预，实现了365天全天候“不打烊”服务。

科创走廊九城市“一网通办”

2018年11月5日，习近平在首届中国国际进口博览会开幕式发表演讲时提到，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

时隔不到半年，次年3月份，上海观安信息技术公司公共事业部总经理张卫纲来到上海市松江区行政服务中心，用了不到一分钟时间，自助打印出一张由安徽省合肥市工商部门颁发的营业执照。而按之前的政策，张卫纲要去当地办理，至少需要一个月，而如今全程只需3天。

与此同时，在400多公里之外的合肥市高新区，合肥与星途科技服务有限公司负责人池天水也领到了浙江杭州颁发的营业执照。

这一切得益于G60科创走廊九城市间的“一网通办”政策。

期间，安徽省市场监管局率先选取企业登记、工业产品生产许可证等30个高频服务事项，在G60科创走廊实行“一网通办”，并同步在合肥、芜湖等8个市政务服务中心设立长三角“一网通办”线下服务窗口。

在优化准入服务的同时，安徽省市场监管局建成了全省企业注销“一网通”服务平台，打通市场监管、税务、人力资源保障、商务、海关等部门间的信息共享通道，实现了企业注销“一网”服务。2016年4月1日至2020年3月底，全省共办理各类市场主体注销78.46万户，其中企业22.21万户，实现了“进”的简单、“退”的方便。

安徽商报融媒体记者 陶伟 文/摄