2021年10月1日，省委书记郑栅洁履新安徽第二天就来到六安市金寨县调研，开启了他在全省16个市的密集调研之旅。

站在革命老区的土地上，郑栅洁指出，安徽发展面临着重要机遇，各级各部门要把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求，聚焦“三地一区”建设的目标任务，强化“不进则退、慢进也是退”的奋进意识，只争朝夕，争先创优，努力开辟高质量发展新境界。

此后，“慢进是退、不进更是退”成为郑栅洁反复强调的一句话。区域竞争态势下，安徽有了更加强烈的紧迫感和忧患意识。

安徽要快进，要争先，重要支撑在产业。安徽的产业家底有多少？优势在哪里？发展路径怎么走？求解这些问题的答案，是郑栅洁调研关注的重点。

“没有制造业，就没有未来”

2021年10月3日，郑栅洁在合肥市调研。

无论是一国，还是一省，经济实力、综合实力的核心在制造业。制造业兴则经济兴，制造业强则经济强。从长三角地区来看，沪苏浙制造业底蕴深厚，是其经济能够强劲发展的硬核支撑。放眼全国，很多经济发达城市，同时也是制造业重镇。

敢于同先进比高下，敢于同自己过不去，在全国区域竞争中实现更大的争先进位，发力制造业，是安徽必须抢占的赛道。

正如2021年10月3日郑栅洁在合肥调研时所强调的，“制造业是实体经济的主体，没有制造业，就没有未来。”当天，郑栅洁走访了科大讯飞、华米科技、江淮蔚来、大众汽车（安徽）研发中心等企业，对做强做大做优“安徽制造”提出了新希望。郑栅洁要求，各地各部门要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持不懈推进制造业质量变革、效率变革、动力变革，迅速提升安徽制造业在全国乃至全球制造业版图中的地位。

而从实际成果来看，“安徽制造”已然成为安徽实力进阶强大引擎。统计显示，“十三五”期间，安徽规上工业增加值年均增长8.1%、居全国第三位，制造业增加值迈上万亿元台阶，首次入围全国制造业十强省，制造业高质量发展指数居全国第七位、中部第一位。同时期，安徽从在全国经济格局中长期处于“总量居中、人均靠后”的状态，迈向如今“总量靠前、人均居中”，更是在去年成功跻身全国十强，跨上了前所未有的新台阶。

看清这一点，就能明白郑栅洁在各地调研中为什么要反复强调制造业的重要性。

在芜湖市，郑栅洁指出，“制造业是强省之基、富民之源，要坚持把做强做优做大实体经济作为主攻方向，积极培育发展战略性新兴产业，切实走出制造业提质、扩量、增效的新路子”。

在阜阳市，郑栅洁强调，“制造业强则经济兴、百姓富，要聚焦重点领域和细分行业拉长拉宽产业链条，埋头苦干、久久为功，加快铸造与皖北振兴相匹配的制造业硬核实力”。

在铜陵市，郑栅洁再提制造业是经济命脉、强省之基。“要心无旁骛地把制造业搞上去、把实体经济发展好，不断增强经济实力、综合实力。”

制造业水平的高低，决定了生产力水平，决定了经济社会发展的高度。把制造业搞上去，才能为安徽发展铸造更强支撑，让安徽在争先进位之路上步子迈得更为扎实。

“产业数字化升级的路子是必须要走的”

2021年10月10日，郑栅洁在芜湖市调研。

去年12月23日，省委经济工作会议召开，为今年全省经济工作制定行动指南。“千方百计推动三次产业系统的高质量协同发展”成为今年全省经济工作的首要重点任务，在具体实施中，将按照一产“两强一增”行动计划、二产“提质扩量增效”行动计划、三产“锻长补短”行动计划的部署，推动三次产业的全面焕新升级。

为什么会有如此部署？结合郑栅洁的调研行程，或能发现其中联系。截至去年省委经济工作会议召开，郑栅洁在安徽已经调研了14个市。调研中，如何优化产业布局、进一步提升产业发展效益，郑栅洁多次提起。

安徽是农业大省，但不是农业强省。农业如何提质增效，郑栅洁在调研中十分关注。在凤阳县小岗村，郑栅洁提出，要深入实施乡村振兴战略，坚持科技强农、机械强农，推进一、二、三产业融合发展。在安庆市，郑栅洁强调，要把农业做得更强，突出科技强农、机械强农，优化种养结构，推广应用农机装备，提高农业劳动生产率和投入产出率。

关于二产“提质扩量增效”，郑栅洁所提最多。在老工业基地马鞍山市，郑栅洁强调，“产业数字化升级的路子是必须要走的，要大力推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，推进组织变革与流程再造，开发生产更多技术含量高、附加值高的新产品，不断提升企业发展的质量效益。”

在淮南、铜陵、宿州、淮北等资源型城市，郑栅洁反复叮嘱当地要“用重大项目增量倒逼产业结构调整、经济结构优化”“赋予传统产业更多新技术、新产品、新业态，实现增值又增效”“改造提升传统产业，培育壮大数字经济等新兴产业”“加快推进产业结构调整和经济结构优化”。

做强现代服务业，郑栅洁也给出了具体思路。在池州市，郑栅洁强调，“要立足全市域系统规划，用好资源，盘活资产，创新业态，动态集聚人气，提高旅游品牌知名度，真正守好宝地、变成热土。”

可以说，推动三次产业系统的高质量协同发展，是安徽接下来必须要完成的任务。经过多年努力，安徽发展取得了令人瞩目的成就，但发展不平衡、不充分的问题依然突出。与发达地区相比，我省产业规模偏小、水平不够高端、质量效益不优仍是短板所在。要实现跨越赶超，安徽必须拉高标杆、对标先进，把产业家底做厚做优做强大，用高质量的产业“输出”，为安徽的高质量发展持续、强劲赋能。

“绝不能‘捡到篮子都是菜’”

2021年11月4日，郑栅洁在淮南市调研。

产业高质量发展，既要做好存量变革，也要把好增量效益关。

在各地调研中，郑栅洁十分重视招商引资，要求各地“切实把招商引资摆在当前工作的突出位置，全面出击、全面推进，党政主要负责同志要挺在前、扑上去，至少花三分之一精力抓招商、引项目，全力推动经济提质、扩量、增效。”“把招商引资作为‘一把手’工程，坚持精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干，以重大项目增量优化产业结构、做大经济体量。”

但并非“来的都是客”，招引项目也要坚持有所为有所不为。在宿州市张江萧县高科技园区，郑栅洁叮嘱当地负责同志要坚持高起点定位，放眼全国，瞄准高端产业和产业高端，精准招商选商，绝不能“捡到篮子都是菜”。

也就是说，既要大招项目，又要招好项目。什么才是好项目？亩均效益水平决定了项目质量的优劣。调研中，“亩均论英雄”是郑栅洁反复提及的一句话。

在淮南市，郑栅洁要求当地要发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，开展闲置建设用地、工业低效土地治理，为新项目新产业腾出容量和空间。在淮北市濉溪经济技术开发区，郑栅洁叮嘱园区负责同志提高站位、拓宽视野，聚焦亩均税收、亩均增加值、劳动生产率等关键指标，节约集约利用要素资源，推动园区高质量发展。在宣城市，郑栅洁强调要创新招商模式，整合资源力量，完善激励机制，深化亩均论英雄改革，引进更多支撑性、引领性、带动性强的优质项目。

大项目好项目永远都是稀缺资源，亩均效益高的项目才是牵引产业迈向高端的“利器”，才能为安徽实现跨越式、高质量发展强基提速。

也有一些稀缺资源，是安徽“与生俱来”的。来到安徽工作后，郑栅洁总结出安徽六大优势：历史人文、科技创新、制造业基础、地理区位、综合交通、生态环境。调研摸排安徽的产业家底，郑栅洁对安徽底蕴丰厚的历史文化、独具魅力的生态资源极为关注。

亳州市是我国中医药产业重镇。在当地调研时，郑栅洁指出，要谋划实施安徽中医药振兴行动计划，扎实推进中药材种植基地和市场体系建设，加速中药材加工产业化及中药材、中医药设备研发，在做大规模的基础上向产业高端进军，推动中医药产业可持续发展、中医药事业传承发扬，更好带动经济发展、满足人民健康需求。

而地处皖南的黄山市，是徽文化的发源地，黄山、太平湖、新安江、明清古村落等生态和文化旅游资源在此高密度聚集。郑栅洁强调，博大精深的徽文化、良好的自然生态是我们的宝贵财富。他叮嘱当地，要树立世界眼光，瞄准国际一流，大力开发高品质旅游新产品、新业态，深入实施皖美旅游、皖美农品、皖美味道等行动，推动文旅深度融合，着力打造全域旅游示范区。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让“绿起来”带动“富起来”实现“强起来”。

毫无疑问，用好这些天赋予皖的稀缺资源，就能将其独特的资源优势，转化为安徽高质量发展的优势。

出品：安徽日报习习皖风融媒体工作室

监制：张尚稳 杨飞

文字：范孝东 朱胜利

图片：徐国康 范柏文 程兆