随着新技术新业态新模式的迅猛发展，临时性、弹性、平台型、创业型等各种灵活就业形式迅速兴起，外卖骑手、快递小哥、网约车司机等职业成为吸纳就业的重要“蓄水池”，有效激发了经济活力。面对规模越来越庞大的灵活就业群体，他们的劳动权益如何得到更好保护，成为全国两会期间代表委员热议的话题。

完善社保政策

全国政协委员李和平：社保是灵活就业者的“安全绳”。建议从立法层面进一步明确新业态就业人员与平台企业之间的权利义务关系，适时研究修订相关社会保险法律法规。研究实行分险种参保机制，允许灵活就业人员选择参加单项险种社会保险制度，为灵活就业人员量身打造按单缴费的工伤保险或职业伤害保障模式，将主要依靠灵活就业收入生活的劳动者纳入失业保险，为那些因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供保障。优化参保缴费机制，利用大数据、信息化等多种新手段，拓展和创新更多形式的缴费方式，在原有基础上增加补缴、预缴、不定期缴等多种缴费方式。出台相关政策，通过减税降费、政府优先采购、财政补贴等多种方式激励平台企业主动承担灵活就业人员的社会保险缴纳工作。

畅通发展通道

全国人大代表惠凤莲：近年来，灵活就业群体加速壮大，这一群体的权益保障问题亟待关注。相关部门应建立新业态平台灵活就业人员就业信息采集制度，当他们面临劳动权益保障不足时，相关部门应主动介入，帮助他们维权；将灵活就业人员纳入就业失业登记范畴，在必要和有条件时给予就业援助，加强灵活就业岗位匹配推荐。同时，要加强灵活就业人员技能培训，提升灵活就业人员的技能和技术。可以举办公益性的职业技能培训，增强辖区灵活就业群体的就业和创业能力；也可鼓励已登记在册的灵活就业人员主动参加技能培训，并给予技能提升补贴；倡导、支持新业态企业开展相关行业的职业技能培训，并给予补贴。此外，还应全面畅通灵活就业人员职称评审通道。

（记者 李 浩 张 岳 朱胜利 范孝东）