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我省各地坚持以刀刃向内的勇气检视突出问题,以“三严三实”的作风推进整改工作,以标本兼治的举措完善制度机制,有力整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担、文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题——

打好持久战 祛除“作风病”

来源: 安徽新闻网-安徽日报 2019-10-31 07:58:42 责编: 武静

■ 本网记者 朱胜利

“作风建设只有进行时,没有完成时,决不是权宜之计,而是永恒课题”。破除形式主义官僚主义等作风突出问题,既要打好攻坚战,更要打好持久战。全省各地紧紧抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育机遇,深化“三个以案”警示教育,聚焦整治形式主义官僚主义问题,驰而不息推进作风建设,取得了阶段性成效。

整改问题 动真碰硬

颍上县夏桥镇郭桥78岁五保户顾学俭,今年不再被列入产业扶贫项目支持计划。此前,按照产业扶贫项目全覆盖要求,他发展养鱼项目;事实上,因为年纪大,劳动能力弱,他本人无意愿从事养鱼项目。为了保障顾学俭收入不降低,能够稳定脱贫,村里在尊重他意愿的基础上,主动帮助他申请到了经营主体产业带动项目以及公益性岗位。这是阜阳市针对脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,动真碰硬,深入整改的一个缩影。

紧盯问题,彻底整改。阜阳市建立脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题整改清单、城市建设中搞华而不实、劳民伤财的形象工程问题整改清单、“两不愁三保障”及饮水安全突出问题核查整改责任清单“三套清单”,通过深挖根源、找准病灶、靶向施策,扎实推进形式主义官僚主义问题整改。目前,中央通报指出的7个问题已得到逐项整改;中央脱贫攻坚专项巡视反馈的市级层面问题已基本整改完成,各县市区的问题已基本整改完成。省2018年度脱贫攻坚考核发现的市级层面问题和各县市区梳理出的问题,均已基本整改完成。

针对省脱贫攻坚专项巡查督查反馈的“迎检备注”形式主义问题,蚌埠市开展3项整改措施,即所辖三县以乡镇为单位对《入户操作手册》逐村进行清理收回;各级扶贫部门对“严强转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动进行“回头看”,坚持把整改“迎检文化”作为重点,在全市范围内进行排查;各级扶贫部门召开专题会议,统一思想认识,提高巡查整改的自觉性,力争做到问题“不贰过”。

基层减负 落细落实

出台5个方面20项措施,深化街道管理体制改革,推行社区行政职能上浮街道、服务事项下沉社区制度等,淮北市大力开展“层层加重基层负担的问题”专项整治。该市制定街道权力、任务、责任“三个清单”,将街道原有的96项权责事项压减至66项,进一步厘清街道职责;实行社区工作事项准入制度,梳理社区准入事项95项,明确社区不再作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体,力戒向基层“甩锅”、加压。该市海宫社区党支部书记程晋双感慨地说:“我们基层干部负担轻了,有更多时间解决居民关心的问题了。”

集中火力,精准发力。合肥市委在采取“四不两直”方式深入基层、深入群众,全面了解基层真实情况基础上,研究制定了《合肥市“基层减负年”若干工作举措》《关于严格控制文件会议督查检查考核切实为基层减负的通知》等切合地方实际的“九减一增强”举措。通过减文、减会、减表、减“查”、减“报”、减事、减痕、减压、减“责”,增强激励关怀,切实把“基层减负年”各项举措落实到位。今年以来,合肥市级层面发文、开会、完成督查检查同比均大幅下降,社区常规性事务由156项减少到73项。亳州市针对基层反映集中的会议多、文件多问题,市委常委会带头抓整改,市委主要负责同志就整治文山会海工作赴市直相关单位进行专题调研,制定出台《关于整治文山会海的二十条具体措施》。今年1月至9月,亳州市本级发文、召开会议同比下降均40%多,督查检查考核同比下降80%多……

基层减负,实干“加码”。各地坚持把党中央确定的“基层减负年”各项措施要求落细落实,针对基层反映强烈的“多、推、虚、浮”突出问题,让基层干部有更多时间抓学习、抓落实,把更多的精力用于服务群众做实事、抓整改。

建章立制 久久为功

深入5个信访集中乡镇蹲点下访,纾解信访积案,并制定《关于直办信访举报中民生领域诉求事项的试行办法》,铜陵市纪委监委把“带案下访”作为查找形式主义官僚主义问题的“突破口”,从严从实推进纪检监察工作,取得了良好成效。

既解决具体问题,又拔除思想根子。省委加强制度建设,出台力戒形式主义官僚主义若干规定等,将深化“三个以案”警示教育作为第二批主题教育的“关键动作”,制定专门工作方案,细化11项重点任务,明确5项工作举措,要求各地各单位围绕“六查六看”,进一步检视形式主义官僚主义突出问题并纳入“四清单”,立查立改、应改尽改。

以上率下,持续发力。芜湖市完善工作机制,细化工作措施,压紧压实责任,推动专项整治工作深入开展,取得实实在在效果。池州市注重把专项整治中形成的好经验、好做法,用制度形式固定好,扎扎实实做好改革发展稳定各项工作,切实增强干部群众获得感、满意度。马鞍山市在整治文山会海、督促检查考核过多、过频中,对照精简目标制定统筹规范全市督查检查考核实施办法、全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项等文件,深入解决文件穿衣戴帽、层层陪同检查等突出问题。

建章立制,常态长效。各地坚持以彻底的自我革命精神“严规矩、正风气、净生态”,不断推深做实“三个以案”警示教育,坚决在安徽把形式主义官僚主义连根拔起,确保以优良的作风推动主题教育和各项工作取得更好成效。

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