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【喜迎省两会特别报道】提案“高言值” 落地见实效
—— 二〇二〇年省政协工作综述之一
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2021-01-15 08:07:01 责编: 刘东伟

十二届省政协重视发挥提案工作在专门协商机构中的重要作用,着力推动提案工作提质增效、创新发展,通过提案广集良策、广聚共识,助力新阶段现代化美好安徽建设。

入选率创新高 重点提案量增质优

“去年的全国政协十三届三次会议上,住皖全国政协委员的重点提案量增质优,入选率创新高,响亮发出了安徽声音,彰显了安徽形象。”日前,谈及政协提案工作时,省政协主要负责同志如数家珍。

在全国政协当年遴选确定的73件重点提案中,有8件与住皖委员有关。这是自2018年住皖政协委员提案首次入选全国政协重点提案后,数量上再次创造历史新高。

从0到1,再从1到8,这份成绩来之不易。省政协提案委负责同志介绍,全国政协十三届三次会议上,住皖委员为国履职、为民尽责,以多种方式知情明政,努力增强资政建言的前瞻性、精准性,围绕推动大别山革命老区振兴、促进长三角交通一体化、加强基层公共卫生服务体系等主题,共提交提案60件、立案57件,立案率95%,高于本次大会立案率10.1个百分点。

提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要途径,也是政协委员履职尽责最广泛、最直接、最有效的方式。我省在提案选题策划时,就注重高位推动、精心策划,立足在国家层面发挥安徽优势特长,契合国家重大区域发展战略,注重聚焦省委、省政府中心工作。其后,在省直有关部门和市县积极配合下,委员深入基层调研,问实情、听民意,掌握第一手材料,并认真研究、反复打磨,确保提案靶向性更准、建议更实更接地气。“选题选得准,建议提得实,提案的‘言值’上来了,立案率自然也就更高。”住皖全国政协委员周世虹深有感触地说。

书记领衔督办 协商品牌特色彰显

“坚持发扬民主与增进团结相互贯通,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断提高政协建言资政和凝聚共识水平。”在2020年年末举行的省委书记领衔督办省政协重点提案办理协商会上,省委书记李锦斌与提案者代表、承办单位负责人面对面交流,共商“十四五”时期我省乡村振兴发展大计。这是省委主要负责同志连续第三年聚焦“三农”议题开展督办省政协重点提案活动。

2018年以来,十二届省政协认真落实习近平总书记“提案不在多而在精”的重要指示精神,每年聚焦某一领域组织各民主党派策划打造系列提案,报请省委书记领衔督办,并协同开展“四级委员在行动”专项民主监督,形成了具有安徽特色的广泛多层制度化协商履职品牌,受到全国政协的高度肯定。

“书记每年领衔督办的重点提案,都是由民主党派和工商联共同策划提出,这一形式在党派界别和委员中产生了良好反响,充分彰显了我国新型政党制度优势。”民革安徽省委负责人高兴地说。

展示制度优越性的同时,省委书记领衔督办重点提案,让思想政治引领、凝聚共识得到了新强化。省政协提案委负责同志介绍:“在提案办理过程中,提案者充分认识到在中央和省委的坚强领导下,全省脱贫攻坚、乡村振兴取得了巨大成绩,增强了对党的政治、思想、理论和情感认同。”

值得一提的是,在省委书记领衔督办重点提案的示范带动下。目前全省16个市以及103个县(市、区)都实现了党委书记领衔督办重点提案全覆盖,形成了省、市、县(市、区)三级书记共抓提案工作的生动局面。

强化制度建设 成果转化保障有力

“去年以来,省政协委员、各参加单位围绕全省中心工作和人民群众关注的热点难点问题,尤其紧盯疫情防控和防汛救灾,积极建言献策,提交提案847件,提案质量普遍提升,结构更加优化,提案成果得到有效运用,为加快建设新阶段现代化美好安徽提供了重要助力。”盘点省政协十二届三次会议以来的提案工作,成效喜人。

坚持将制度建设放在重要位置,省政协修订完善《提案征集工作办法》和《年度好提案评选办法》等文件,形成涉及提、立、办、督、评的18项提案工作制度闭环,进一步明确了提案工作标准、规范了提案工作程序。

深入开展“提案服务质量年”活动。围绕发挥提案服务的基础性保障作用,提升服务质量、破解服务难点和瓶颈问题,省政协制定了34项工作举措,通过支撑有力、保障有效的高质量提案服务,全省提案工作质效明显提升。

借助“智慧提案”信息系统、手机APP和远程会议系统,省政协在全国政协系统率先创建了类微信的提案办理协商交流平台,配套出台《网上提案办理协商办法》,进一步拓宽了协商渠道,增强了协商实效。

“立足新时代,我们将紧紧围绕党和国家中心大局,持续提高提案质量,注重办理质效,完善服务水平,更好发挥提案和提案工作在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,以高质量建言成果助力高质量发展。”省政协负责同志充满信心地说。

本网记者 聂扬飞

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